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• 【肥东县招商】2020年梁园镇政府工作报告

  在梁园镇第十八届人民代表大会第七次会议上镇长陈邦章各位代表：现在，我代表梁园镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略为总抓手，以“千年古镇、大美梁园”为总目标，以“一园两区三带四路”为发展轴，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，脱贫攻坚、经济发展、征迁安置、城镇建设、美丽乡村、“三大革命”、土地整治、为民服务、社会事业等各项工作均取得了新进展，较好完成了镇十八届人大第五次会议确定的主要目标任务，在全面建成小康社会的征程上阔步前行!获得了“全省经济百强乡镇”、“全市平安农机乡镇”、“全县食品安全工作A等级”等荣誉称号。现将一年来的重点工作回顾如下： （一）把扶贫作为第一任务一是认真学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述，为打赢精准脱贫攻坚战提供强大思想武器，坚定不移以习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。二是扎实开展扶贫领域“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动。针对中央巡视组巡视反馈问题、省委巡视组巡视反馈问题、省办反馈问题、“两不愁、三保障”及饮水安全回头看专项排查发现的问题全部进行整改落实。三是多措并举确保了2019年度1户4人拟脱贫户实现脱贫，并通过省验收。四是巩固已脱贫的565户扶贫成果，做到脱贫不脱措施、脱贫不脱责任，制定了年度一村一方案、一户一计划、一人一措施。以“四带一自”特色种养业为抓手，全年成功申报特色种养业奖补409户，共发放奖补资金64.24万元。全镇贫困户安装光伏354户。产业扶贫项目到村覆盖率为100%，贫困村内产业扶贫项目到户率为100%。通过政府统一垫缴新农合、家庭医生签约服务等措施，实现贫困户的医疗帮扶措施全覆盖，全年贫困户累计有2836人次享受“351”、“180”政策，累计为贫困户减少医疗支出约249.7万元。通过镇村干部、帮扶人和学校老师对教育扶贫政策进行全方面宣传覆盖，全年在县内就读的贫困户学生338人获得教育扶贫资金打卡发放55.4万余元。结合“两不愁三保障一安全”大排查，组织对全镇贫困户的住房安全情况进行了摸底，对镇内所有建档立卡贫困户及边缘户房屋进行了鉴定。通过就业培训、介绍务工，推动就业帮扶政策落地，全年举办了就业培训班1次，累计培训并取得家政护理等资格证的有50人，举办农业技术培训班，介绍贫困人口本地务工45人。 （二）把发展作为第一要务全年农作物总播种面积22.8万亩，总产量约10.8万吨，其中粮食播种面积约16.8万亩，总产量约6.3万吨。全年完成固定资产投资3.6亿元，其中工业投资5924万元。规模以上工业总产值完成4.66亿元，其中战略新兴产业产值1.73亿元。社会消费品零售额累计完成5538万元，服务业全年主营收入完成近2亿元。实现农村人均可支配收入23042元。完成财政收入1.02亿元，首次突破亿元大关。工业基础不断夯实。抢抓肥东经济开发区“二次创业”机遇，积极推进合肥上海产业园梁园片区总投资约2.2亿元的合肥源泉置业标准化厂房项目开展前期工作，完成总投资约1.8亿元合肥宇航电梯项目征地工作，开工建设总投资约1.3亿元合肥志超新型墙体项目。成功签约了总投资约1.2亿元的龙城塑业新能源汽车电池底盘项目、总投资3.2亿元的印象梁园田园综合体项目，总投资1.2亿元的张家港市皖东五金工具制造项目和总投资2.1亿元的合肥市铭杰建筑工程有限公司地铁安全门二期项目均通过了县招商预审会。现代农业不断壮大。深化农村集体资产产权制度改革，完成了全镇27个村(社区)集体产权制度改革。大力发展示范家庭农场、示范专业合作社等新型农业经营主体，带动农户发展，增加农民收入。2019年农业经营主体总体达14家，其中农家乐9家，休闲观光农园5家。年带动农户255户，从业人员385人，年营业收入1465.3万元，增加农民年收入270多万元。爱雯家庭农场被评为省级示范农场，是合肥市唯一获此殊荣的家庭农场。申报了总投资3.5亿元的梦里水乡田园综合体项目为市第二批实施乡村振兴“五个一批”项目。 （三）把项目作为第一抓手2019年“大新专”项目共有15个，总投资55.49亿元。其中续建项目有5个，计划新开工项目3个，均正常开工建设，包括总投资1.4亿元的鲁岗增减挂项目、总投资8900万元的慎城家园项目、总投资8500万元的畅通工程、总投资7000万元的合相路梁园镇区段等重点区域绿化工程、总投资6900余万元的新禾米业加工项目、总投资2800万元的乡村道路绿化项目等。 （四）把实干作为第一导向二是稳步推进国土资源工作。制定出台增减挂项目实施办法，充分调动各方力量推进。全年申报组卷联盟、管湾等村增减挂入库约270亩;2018第一批次增减挂项目已完成市级验收，涉及老庄、付店、邓岗、黄祠等村，新增耕地共307亩;完成了西童孙埠人居环境整治和增减挂项目拆迁工作，45户拆迁任务已全部完成，预计新增耕地41亩;多方协调，完善了2017年第五批次增减挂项目拆旧区规划调整工作。超额完成400亩的占补平衡任务(废塘复垦)任务;完成合相路等征地报批工作。加强拆违控违，开展集中拆违活动80余次，拆除违建120余处，面积3000多平方米，完成了第19次卫片的整改完善工作，累计拆除整改到位图斑13宗。配合完成了大棚房整改工作。完成了2019年度 一、 二、三季度卫片的核查和整改。依法对农村建房进行管理，累计召开了4次农村建房管理领导组会议，讨论通过了近120户农村建房申请。三是稳步推进美丽乡村建设。完成总投资额3340万元的2017年美丽乡村建设55个项目审计结算等扫尾工作;完成总投资1500万元的2018年美丽乡村刘巷中心村和双枣小米中心村17个项目建设，其中小米中心村代表全县接受了省级点验收，检查组认为找到了“乡愁”。总投资900万元的2019年邓岗(省级)、柯岗(市级)美丽乡村建设的4个项目正在施工中;完成了2020年付店(市级)美丽乡村规划点规划。四是稳步推进征迁安置工作。成立3个“攻坚克难”组和一个企业征迁组开展G329合相路征迁扫尾工作,完成签定协议、拆除房屋37户;企业征迁组拆除企业15家，保障了合相路道路施工顺利开展。完成了邓岗、西童、付店村增减挂项目的拆迁工作任务，三个项目合计共拆除256户，拆迁面积2.5万余㎡。根据实际情况，进一步调整了制定了管湾双枣农村人居环境村庄整治项目拆迁方案，并快速启动征迁工作，目前已完成绝大多数拆迁任务。制定梁园大河拆迁安置方案，对大河征迁档案进行统计、梳理，根据征迁协议制定安置住房299套、沿路一层78间的安置计划。邓岗、西童、付店增减挂项目安置点完成规划设计招标;老庄增减挂项目安置点完成工程量清单编制工作;鲁岗增减挂项目安置点已完成40栋两层复式别墅和18栋人架房单体房建，鲁岗新村初展英姿。五是稳步推进农村基础设施建设。畅通工程全年共修建柯岗至刘巷等68条、总长61公里的道路，惠及20个村(社区)群众通行。建设总长3.18公里的护城社区扶贫道路项目，一期全部完工，二期建设中。涉及6个村居总长9公里的双城路项目完成征地、拆迁等环境保障工作，目前正在建设中。总投入约220万元的“一事一议”水泥路建设和太阳能路灯安装全部完工。大中型水库移民后期扶持项目完成工程量的67%，项目涉及新建水泥路6.5公里，清淤硬化渠道2.4公里，新建太阳能路灯140盏，用于解决800余名水库移民出行及生产难题。总投入约1000万元全面实施农田水利“最后一公里”项目，大芦坝、杨郢水库两座小Ⅱ型水库除险加固工程已完工，总库容约21万m3，灌溉面积400亩，下游保护耕地600亩。积极应对特大旱情，投入资金近30万、人力1200余人次清理输水通道，累计提水4000余万方，灌溉田亩16万余亩。 （五）把人民作为第一中心一是在推进民生工程上下功夫。累计打卡发放16项资金类民生工程补贴约3055万元，其中：发放低保金994.6万元，优抚优待金271.9万元，五保户补助资金234.16万元，重度残疾人生活救助37.81万元，重度残疾人护理补贴49.69万元，计生奖励扶助50.72万元，政策性农业保险理赔116.53万元，城乡居民医疗大病保险328.43万元。建设类民生工程全镇涉及10个项目(美丽乡村建设工程、农村环境“三大革命”、农村危房改造、“四好农村路”建设、学前教育促进工程、水利薄弱环节治理三年行动、“四带一自”产业扶贫工程、资产收益扶贫工程、农村饮水安全巩固提升工程、秸秆综合利用提升工程)，除美丽乡村建设工程和农村环境“三大革命”两个跨年度项目外均已完工。二是在推进农村“三大革命”上下功夫。垃圾治理方面：对27个村(社区)按照“聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”四类进行分类，对126个点进行规划编制，优先把人口较为聚集且长期保留的自然村列入整治范围。全年对联盟陶肉店、永丰大梁户等9个村居重点自然庄作为农村人居环境整治的样本点、示范点，先行开展硬化、绿化、亮化、净化、美化、改水、改厕、改居，其中邓岗村获得了2019年农村人居环境整治省级示范村称号。实现农村生活垃圾日产日清，全年共清除处理全镇范围内生活垃圾约7200余吨。建立垃圾分类亭31处，垃圾兑换超市27个，购买分类垃圾桶810只，每月投入8100元用于垃圾超市兑换物资。污水治理方面：开工建设环巢湖二期污水处理厂管网延伸工程，打通合相路以西主管网，增铺镇区支管网。提升护城中心村日处理50吨的MBR膜技术污水处理设施的运维水平;完成双枣、刘巷日处理50吨的MBR膜技术污水处理设施和污水管网建设;邓岗、柯岗污水处理设施及管网正在建设中。农村改厕方面：对2017年、2018年改厕工作进行“回头看”,按照省市县统一要求进行整改完毕。2019年完成改厕任务1722座，目前在逐户验收中。成立乡镇改厕办和管护站，把全镇4198座厕所纳入管护。三是在推进社会保障上下功夫。建立建全残疾人救助机制，镇政府新建残疾人之家1个，残疾人辅助性就业中心1个，各村(社区)新建残疾人工作中心1个，配齐残疾助理员，确保残疾人的合法权利得到保障和落实。加快完成五保人员、城市三无人员向特困人员的转换甄别工作和全镇低保户提标复核工作。常年为就业困难人员提供岗位推荐，带领就业困难人员参加针对性专场招聘会，开展贫困户家庭技能培训50人，普通群众技能培训85人。协助县监察大队处理务工人员与企业纠纷10余起，开展保障农民工工资支付工作，维护农民工合法权益。城乡居民养老保险参保5.3万余人，领取待遇1万余人，2019年参(续)保2.76万人，保障水平稳步提升。四是在推进为民服务上下功夫。按照要求建设标准化一站式服务大厅，直接面对办事群众的部门应进全进;深化“放管服”改革，扎实推进“一网一门一次”改革，依托省政府服务平台，健全完善镇村政府服务体系和政务服务事项清单编制工作，全镇事项清单编制认领率已达100%，持续推进网上办理工作，增加网上办事数量，努力实现群众办事“最多跑一次”。全年受理办件6427件，其中县级办件3000件，镇级办件3427件，办结率100%。五是在推进教体事业发展上下功夫。梁园中心学校通过创建“一校一特色”、“合肥市素质教育优秀示范校”、“合肥市美丽校园”、“县文明校园”、“县素质教育示范校”等使工作有特色、有质量、有内涵、有品牌。对梁园学区中心校所有班级班班通教学设备进行了更新，对操场文化墙进行了升级打造，对阶梯教室进行了改造，为乌龙、路口等校区更新了课桌椅，路口校区崭新的幼儿园、食堂、门卫室投入使用，乌龙校区的学生宿舍、班级等进行了粉刷，水沟进行埋管改造、墙面进行美化;护城校区投入近8万元进行校园文化环境提升，对路口校区和油坊小学大门进行新建、对护城校区进行美化绿化。梁园中学对校园环境进行整治，污水、道路、绿化等全部完工，北大门正式开通。六是在推进文卫健康事业上下功夫。开展全民文化月、首届钓鱼乐趣比赛、乡镇文化艺术节文艺演出、情暖敬老院文艺演出、义务写春联等群众文化活动;壮大梁园社区舞蹈队、梁园庐剧艺术团等艺团，打造梁园地方特色文化。对现有的一家市级文物保护单位，一处县级文物保护遗址，数十个市级和县级非物质文化遗产进行保护和开发，倾力挖掘革命烈士柯武东故居等文化遗产。继续开展婚育新风进万家活动，大力宣传和普及优生优育、生殖健康、妇幼保健的科学知识，努力推进社会主义新型生育文化建设，加大对计生特殊家庭的帮扶力度，深入做好计生特殊家庭服务工作，为310对夫妇提供孕前优生健康检查服务，组织1608人参加了两癌筛查。加强计生优惠政策落实，全年发放独保费35万余元，奖特扶扩面资金83万余元。不断提升基本医疗和公共卫生服务水平，全年完成医疗业务总收入约474万元，门诊29498人次，住院780人次。服务对象知晓率达95%，服务对象满意度达95%。家庭医生签约服务5435人，1926名健康脱贫对象均享受到健康脱贫政策。继续加大软硬件建设投入，总投入约360万元建成12个村卫生室，完成新增CT、电子胃镜等医疗设备采购。七是在推进安全生产上下功夫。共组织各类督查检查634人次，发现各类安全隐患182起，现场整改8起，限期整改174起。加大行政执法力度，已对11家企业安全生产违法行为实行行政处罚。深入开展安全宣传，全面开展安全生产各项专项整治工作，组织企业开展综合应急演练，成功创建安徽包河酒业有限公司和合肥建南电力有限公司为市级安全文化建设示范企业。 （六）把生态作为第一屏障一是加大绿化提升力度。完成43公里乡村道路绿化造林任务;完成合徐高速境内6km长绿化;梁园大河两岸绿化提升基本完成;完成美丽乡村建设中的村庄绿化、沟渠塘坝绿化任务;在柯岗、路口、护城等社区成片造林海棠、樱花、紫薇、女贞、桂花及经果林桃树、葡萄等2542亩。严格落实林长制，常态化对梁古路等重点路段、退耕还林、千万亩森林增长工程进行巡查。对第一代美国白蛾及有害生物进行成片造林防治共计2398亩。二是加大环境保护力度。严格落实全年全域秸秆禁烧规定，实行废弃秸秆无害化处理和综合利用，对全镇拆迁工地、建设工地、物料堆场、砂石搅拌站等开展大检查，推动落实降尘防尘措施，组织运输车辆密闭运输专项整治行动，查处偷运渣土70多起，有效治理了大气污染问题。严格落实河长制，对饮用水源、河道常态巡查，排查问题19处，均整改到位。对全镇所有工业企业进行常态巡查和督查，全年共关停2家洗沙站、关停5家搅拌站并拆除罐体、关停1家水稳站并拆除罐体;督促15家企业办理环评手续;对4处违规堆放和操作的企业进行清理。2018年中央环保督察“回头看”转办信访件共6件，其中属实信访件4件，重复1件，所有信访件均已整改到位;省信访件1起也已整改到位，并通过验收。开展“绿盾2019行动”，全面核查52处点位,发现3处违建点位，已整改2处，剩余1处正在完善手续。 （七）把稳定作为第一前提一是加强法治宣传教育。切实抓好重点对象的普法工作，在“青少年法制教育宣传周”、“农村法制宣传月”、6·26国际禁毒宣传日等重要时间节点采取多种方式开展法制宣传。二是加强人民调解。全年共调处矛盾纠纷54起，调处率达到100%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。三是加强社区矫正。严格执行社区矫正对象管理制度，加强集中教育学习，做到“一人一档”“一人一矫正小组”“一人一矫正措施”，全年累计接收社区矫正对象24人，期满解除矫正27人，全年走访社区矫正对象325人次，组织集中教育学习12次。四是加强法律援助。全面开展“一村(社区)一法律顾问”工作，法律顾问积极参与村(社区)重大项目谈判，提供诉讼代理服务，配合参加法治宣传教育、人民调解工作。五是加强扫黑除恶工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，落实相关责任，发动广大人民群众，积极摸排黑恶势力线索并上报1起，积极配合上级调查线索2起。六是加强安全感满意度双提升工作。制定并执行月考评办法，根据考评反馈问题针对性地加以解决，切实提升了人民群众安全感和满意度。七是加强信访维稳工作。全年共接待受理群众来访总量89批218人次;群众来信6件，省长信箱2件;办理12345政府服务直通车412件，办结率达100%，组织召开群众信访事项听证、评议会共15起，成功化解进京访、“四重”案件等信访积案6起。 （八）把治理作为第一手段一是加强政府自身建设。按照打造“学习型、法治型、服务型、节约型、廉洁型政府”的目标，政府系统强化理论学习特别是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极参加党委中心理论组和干部教育在线学习，在学习强国APP上加强自学，学习美丽乡村建设验收标准、脱贫攻坚政策文件、农村人居环境整治主要内容和建设标准等业务知识。更加自觉接受党委的领导，确保党委的工作部署在政府层面落地生根。更加自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，依法执行人大决议决定，办理镇人大代表建议11件，全面深化政务公开。坚持以人民为中心的执政理念，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想方设法提供优质公共服务，让全体人民共享改革发展成果。牢固树立勤俭节约和过紧日子的思想，严格控制压缩一般性支出。针对县委第 二、第六巡察组巡视巡察发现的问题，进行积极整改，建立健全制度2个。强化审计监督，深化廉政风险防控，落实“一岗双责”，坚持“三重一大”制度，营造风清气正的廉洁氛围。二是加强村级自身建设。进一步提高村级自治水平和法治水平，落实村民委员会、村民代表会议、村民理事会、村务监督委员会制度，发挥村规民约、群众性组织在乡村治理中的作用，调动乡村各类主体有序参与到村级事务中来。加强农村法治宣传教育，引导产生土地承包纠纷的群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。一年来，全镇办公室、防震减灾、气象、档案、应急、科技、地方志、旅游、金融、老龄、关心下一代、人民武装、普法等工作有序开展。工青妇、残联、科协、红十字会等群团组织工作稳步推进，为我镇经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。各位代表!过去的一年，是极不平凡的一年，特别是慎城家园的竣工交付、大河两岸绿化景观及钢铁大街的基本完工、柯岗至刘巷沥青路的建成通车、增减挂项目的顺利推进等让广大干群切身感受到了梁园的变化，喜悦之情溢于言表，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是镇政协政治协商、民主监督的结果，是全镇干群凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，向全镇人民，向驻镇各单位，向关心和支持梁园发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：工业投资等经济指标受土地空间限制还未能全部完成;脱贫攻坚成效仍需巩固再提升;违法用地、违法建设还不同程度地存在;打赢污染防治攻坚战的狠心、恒心还不够;镇村面貌、乡风文明还有待进一步改善;增减挂项目的覆盖面仍需进一步提高;作风效能建设有待进一步加强等等。今后我们要直面这些问题和矛盾，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标任务，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署和镇第十二届五次党代会提出的发展思路和目标，举全镇之力，把建设“千年古镇、大美梁园”持续向前推进! （一）谋求产业兴旺，牢握乡村振兴的重点1、大力推进农业供给侧结构性改革。大力发展农田水利、现代种业、农业机械化，引导工商资本下乡“务农”，发展适度规模经营，建立农业专业化服务组织，大力发展示范家庭农场、示范专业合作社等新型农业经营主体，一方面为市场保障供给小麦、油菜、水稻等传统农产品，另一方面根据市场需求增加稻虾、蔬菜、火龙果、无花果、高档花卉苗木等优质农产品供给，增加梦里水乡袁小庄和印象梁园等休闲农业供给，打响梁园四宝、路口卤菜、柯岗葱蒜、护城稻虾、东锦苗木等品牌，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产转向提质，带动农户发展，增加农民收入。2、大力推进新型工业化。全年计划完成固定资产总投资6.4亿元，同比增长77%;其中工业投资1.6亿元，同比增长170%。全年计划安排“大新专”项目13个，计划完成投资5.6亿元，其中续建项目4个，计划开工项目1个，储备项目8个。积极对外推介梁园，加大招商力度。充分利用现有存量建设用地，加快推进龙城塑业新能源汽车电池底盘项目、张家港市皖东五金工具制造项目落地。盘活现有国有资产租赁给工业项目生产，实现多赢。对合肥上海产业园梁园片区的合肥源泉置业标准化厂房项目、宇航电梯项目、志超新型墙体项目、铭杰地铁安全门二期项目实行保姆式服务，快速推进。3、大力推进现代服务业。持续推动肥东管湾国家湿地公园项目建设，推进梦里水乡、印象梁园项目建设，打造 一、 二、三产相融，生产、生活、生态同步，农业、文旅、康养一体的田园综合体，发展乡村旅游经济。 （二）谋求生活富裕，牢握乡村振兴的根本1、深入推进脱贫攻坚。一是深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，举一反三抓好中央专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等发现的各类问题整改落实，精准制定2020年“一村一计划、一户一方案、一人一措施”，落实脱贫攻坚“十大工程”帮扶举措，保持一鼓作气、乘势而上的精神状态，扛起决战决胜、全面收官的政治责任，深入实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。二是特别重视7户边缘户的核心指标情况，防止致贫。持续关注全镇563户1815人脱贫质量，按照“一达标、两不愁、三保障及饮水安全”核心指标进行逐户筛查，严防返贫。三是加强业务指导。对建档立卡以来的扶贫基础档案进行全面梳理排查，及时更新扶贫手册、户档、村档内容，做到实际情况与国办系统相一致。四是统筹推进80万元的护城扶贫产业园配套设施建设、840万元的扶贫道路、8.9万元的生活垃圾治理和200万元的黄庄水泥路等扶贫项目的设计、招标、施工等工作，让扶贫项目尽早发挥效益。五是加大宣传力度。加大政策宣传，充分挖掘扶贫中的先进典型，激发贫困户的内生动力。2、深入推进重点改革。一是完善农村基本经营制度。落实中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见，完善农村承包地“三权分置”制度，鼓励发展多种形式适度规模经营。二是全面完成农村集体产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果，健全集体资产监督管理平台，全面完成27个村(社区)的“三变”改革相关任务。三是扶持壮大村级集体经济。按照“抓两头、带中间、促全面”的工作思路，大力实施“双十”工程，确保2019年重点扶持的护城、管湾和2020年重点扶持的双枣共3个村(社区)全年经营性收入达50万元以上，消除年经营性收入低于5万元的薄弱村8个，推进联盟现代农业园区项目建设，促进农业结构转型，推动村级集体经济全面提标升级。加大镇级政策支持力度，对完成增减挂、废塘复垦等重点工作任务，招商引资作出突出贡献的村(社区)给予一定的资金奖励，助力村级集体经济发展。四是深化农村土地制度改革。积极争取农村集体经营性建设用地入市在梁园先行先试。严格农村宅基地管理，加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。3、深入推进社会事业。一是全力办好人民满意的教育。梁园学区中心校、梁园中学通过美丽校园创建和学校基建项目改造提升校园环境，在慎城家园安置点规划建设梁园中心幼儿园。提升教育硬件设施，通过多样的教学方式、丰富的教学活动，构建德智体美劳全面培养的教育体系，让更多孩子共享优质教育资源，推进教育优质均衡发展。二是全力办好人民满意的卫健。做好健康生活宣传与科普工作，开展婚育新风进万家等活动，增加全民健康生活意识。不断提升基本医疗和基本公共卫生服务水平，扎实推进梁园中心卫生院新建医疗综合楼和村卫生室用房改造等设施建设，构建以镇卫生院为骨干、村卫生室为支撑的卫生服务网络。以做好基本医疗和基本公共卫生为中心工作，继续做好健康脱贫、家庭医生签约服务等民生工作，继续加大软硬件建设投入。抓好医疗人才培养工作，鼓励进修学习，提升医疗技术水平。三是全力办好人民满意的社保。加大参保宣传力度，切实提高居民参保率，除拥有单位商业保险的群众外，全年城乡居民养老保险参保率力争达到95%。完善残疾人救助机制，发挥新建的残疾人之家和残疾人工作站作用，配齐残疾助理员，发好补助救助资金。落实好孤儿社会救助，持续深化农村低保专项治理。坚持“托底线、救急难、可持续”的原则，进一步完善各项救济制度。稳步推进双拥工作，融洽军政军民关系。投资215万余元开展敬老院提升改造工程，完成南管村居家养老场服务中心的验收，新建路口、管湾2个社区居家养老服务中心。完善基本医疗保险、大病保险制度。健全农村留守儿童、妇女关爱服务体系。加强就业困难人员帮扶，提供免费职业技能培训，推荐介绍工作岗位，推动就近就地就业。 （三）谋求生态宜居，牢握乡村振兴的关键一是扎实推进绿化建设。继续实施林长制，推动林业增绿增效，全年计划增绿面积1849亩，其中成片造林新增面积1000亩，绿色长廊新增面积849亩，县道绿化约13.6km，乡村道路绿化约29.4km，创建省级森林长廊示范段5个。推进G329、梁园大河两岸等重要区域绿化进程，结合增减挂项目、美丽乡村建设和农村人居环境整治实施村庄绿化、沟渠塘坝绿化。二是扎实推进城镇建设。完成钢铁大街主体及配套工程，适时续建钢铁大街至宏图彩印、鲁岗段G329合相路绿化工程;全面完成总投资3500万元绿化面积7万平米梁园大河两岸景观提升工程;建立和完善镇政府驻地建成区内市政管网、路灯、绿化、公厕等公共基础设施的长效管护机制，加强日常管护。完成总投资约3200万元、全长1.285km的梁园镇区老街整治提升的规划设计、项目立项、工程招标等前期工作，力争开工建设。尽快完成梁园大河综合治理项目安置房 慎城家园的分房工作，让老百姓早日搬新家、住新房。持续推进合相路拓宽改造项目店埠安置点 梁苑春天和镇区安置点 慎城南苑的前期规划设计、工程招标等工作，力争年内开工建设。三是扎实推进村居建设。对已验收省级美丽乡村 东武黄庄、鲁岗杨湾、双枣小米，新河、护城、刘巷中心村加强日常管护，完成2019年邓岗(省级)、柯岗(市级)美丽乡村、2020年付店(市级)美丽乡村，2020年路口、新向阳、南管、俞庙、民主、蒋岗、老庄、漕河8个农村人居环境整治示范点中的“五化三改”等主要建设任务，特别是对2017—2019年改厕工作中存在的问题彻底整改完毕，2020年改厕将充分调动群众的参与性、积极性和主动性，摸清底数，科学确定改厕模式，确保按时、高质完成近1960座改厕任务。谋划新启动民主、新合、东武等村增减挂项目，努力完成县下达的400亩任务;持续推进鲁岗新村安置点建设;快速启动老庄、邓岗、付店、西童新村安置点建设;全力以赴推进管湾、双枣农村人居环境整治村庄整治安置点前期设计等工作，尽快开工建设。四是扎实推进基建建设。全力保障G329合相路、双城路等重要干道在镇内的施工环境。完成2019年畅通工程、护城社区扶贫道路建设扫尾、2020年畅通工程任务。开工建设总投入约3000万元总长16km的北蒋沥青路。完成总投入约760万元的对合相路至南管总长4公里沥青路、塘稍至刘巷总长4.7公里的道路、邓岗至肖冲总长3.5公里的道路大中修项目。开工建设总投入500万元的5座危桥改造工程。完成总投入约1500万元梁园公交换乘中心的建设。加快完成总投入约270万元新建水泥路和太阳能路灯安装等“一事一议”项目建设。加快完成总投入450万元新建水泥路8.2公里和太阳能路灯498盏等第一批大中型水库移民后期扶持项目建设。围绕2019年抗旱和冬春农田水利建设情况，完善农田水利设施布局，总投入约107.9万元，计划清淤河道18.6公里，新建电站1座;投入1706万元进行1.2万余亩的“最后一公里”项目治理，加快推进农村水利工程建设。紧跟G329项目进度，延伸铺设燃气主管网10KM，打通包河酒厂至镇区的合蚌路沿线燃气管道，铺设慎城大道沿线的镇区燃气支管网。聚焦5G、云改支撑，加强光缆、基站建设，做好提速降费和宽带维护，提升网络覆盖率和网络资源利用率。五是扎实推进环保建设。加强属地管理监管，落实网格化管理，层层落实主体责任，加强对工业企业、养殖企业的监督检查，对摸排中发现问题进行整改;加大对违规违建企业的整治力度;严格实行全年全域秸秆禁烧，全面落实烟花爆竹禁放、禁售工作，切实做好砂石堆场、物料堆场、在建工地、裸露土地扬尘污染整治工作，做好镇区街道、主次干道路面保洁工作，加大对引用水源和河道的巡查力度，切实做好大气污染、水污染防治工作。开展以畜禽养殖、农业面源污染为重点的环境污染治理工作。推进生活垃圾分类，进一步加强生活污水、垃圾日处理能力。推深做实河长制，加强水域岸线管理保护，加强联合执法监管。 （四）谋求乡风文明，牢握乡村振兴的保障一是加强思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障多管齐下，依托镇、村(社区)两级“新时代文明实践所(站)”、农家书屋、村级文化活动室等平台开展工作，弘扬爱国精神、民族精神和时代精神，开展全民文化月活动及重大节日文化活动，广泛开展文明村(社区)、十星级文明户、文明家庭、好婆婆、好媳妇等群众性精神文明创建活动，在基层一线树典型、立榜样，引导群众“积小善为大善”，营造“崇德尚善”的浓厚氛围。改善红白喜事中存在的不良风气，改变大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明新风、良好家风、淳朴民风。二是传承发展提升优秀传统文化。立足镇村文明，在推动农村人居环境整治、美丽乡村建设中充分利用农耕文化因素，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用，打造文化特色村(社区)，发挥其凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用。进一步着眼地方特色，充分挖掘新河李氏等宗祠文化、柯武东故居红色文化、梁园古县城俊逸亭读书台等历史古迹、七十二眼井等故事传奇、梁园二绝等艺文轶事，提升作为梁园人的认同感、自豪感、获得感，以文化吸引梁园在外成功人士投身家乡建设。 （五）谋求治理有效，牢握乡村振兴的基础1、强化政治意识。始终把政治建设摆在首位，坚持“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”，坚决维护党中央权威，真正把党的领导落实到治理各领域各方面各环节。全面接受镇党委的领导，自觉服从镇党委的决定，不折不扣将镇党委的决策部署转化为具体行动、具体落实。坚持党建引领，落实村民委员会、村民代表会议、村民理事会、村务监督委员会制度，发挥村规民约、群众性组织在镇村治理中的作用。2、强化服务意识。加快政府职能转变，全面深化政务公开，竭力提供优质公共服务。完善标准化一站式服务大厅的管理，提升为民办事效率，各村(社区)代理二级、三级办件总数达到本村社区总人口5‰以上，保持“互联网+政务”服务办件覆盖率100%，持续推进安徽政务服务网及皖事通APP等网上办事普及率，让互联网+政务服务走进千家万户。3、强化法治意识。提高依法行政本领，健全工作规则，完善重大事项集体决策制度，严格规范性文件制定程序，深化行政执法监管，更加自觉接受人大依法监督、政协民主协商、人民群众监督和社会舆论监督，坚持学法制度和重大行政决策征询政府法律顾问意见制度。加强法治宣传，全面做好“七五”普法收官工作。完善健全一村(社区)一法律顾问工作制度，更好的发挥村(社区)法律顾问的作用，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。4、强化平安意识。加强安全生产检查同重点领域自查相结合，全面落实镇村安全生产监管责任和企业主体责任。优化应急管理能力体系，加强镇村两级应急队伍建设，提高防灾减灾救灾的能力。加强和改进食品药品安全监管制度，保障人民群众身体健康和生命安全。严格实行信访工作领导责任制，注重初信初访，把问题就地解决，做到“小事不出村，大事不出镇”。深化扫黑除恶专项斗争，把领导、宣传、排查、处置等作为重点，建立长效机制，维护社会稳定。持续推进“雪亮工程”，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，持续提升人民群众安全感、满意度。5、强化廉洁意识。切实履行“一岗双责”，驰而不息地推进政府系统廉政建设。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，严格控制压缩“三公”经费和一般性支出，加强“三重一大”事项管理，抓好重点领域制度建设，营造“亲”、“清”政商关系，进一步提升风清气正的廉洁氛围。各位代表，“士不可以不弘毅，任重而道远”!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕县委县政府的决策部署和镇党委的发展思路，坚持不懈、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，与时代同行、与梦想同在、与人民同心，在建设“千年古镇、大美梁园”的奋斗征程中，开创新局面、干出新业绩、建功新时代!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年苏湾镇政府工作报告

  苏湾镇人民2020年4月28日在苏湾镇第十届人民代表大会第八次会议上陈大栓各位代表：现在，我代表苏湾镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2019年政府工作回顾过去的一年，我们在巢湖市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督和镇政协的支持监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”战略目标，锐意进取、奋勇争先，较好完成了全年各项重点工作任务，经济和社会各项事业均保持了良好的发展态势。一年来，我们致力于调结构、促发展，质量效益取得实质性进展。 特色农业发展壮大。新注册家庭农场20家;新增巢湖市级示范家庭农场2家，合肥市级示范家庭农场2家，新增巢湖市级示范合作社1家，合肥市级示范合作社1家;中化农业巢湖有限公司、巢湖市瑰宝源生态农业有限公司2家农业企业通过合肥市农业产业化企业评审;鲁桥社区稻虾共生产业和苏湾社区精品茶叶产业，通过合肥市“一村一品”认定。 经济运行提质增效。年初确定的各项经济指标均超额完成，全年完成财政收入2158.32万元，同比增长18.1%，财政税收增幅位居全市第一;规模以上工业总产值完成2683.9万元;固定资产投资完成3.77亿元;招商引资完成4亿元，同比增速为101%，其中工业任务完成4亿元,同比增速为201%;新增规上企业和限上企业各1个;高质量完成第四次经济普查;新签约安徽省米斯蓝家具有限公司年产5万套出口沙发项目、鼎光家纺、亿弘食品和孚尔电力有限公司项目。一年来，我们致力于夯基础、强功能，项目建设取得实质性突破。 重点项目不断推进。总投资1697.5万元、建筑面积10240㎡的众联扶贫车间2栋标准化厂房现已封顶;西娄、立新、坊集社区、苏湾社区四个安置点的“一书两证”办理工作有序推进;明巢高速苏湾段各项工作稳步推进，获得巢湖市国省干线公路建设地方工作指挥部通报表彰。 在建项目不断突破。完成梁帝、寨山、苏湾社区3个村(社区)的农田水利“最后一公里”建设项目;完成包坊、大坝安全饮用水项目的3座深水井勘查、钻探及部分管网铺设工作;在全市率先完成2个私有水厂收购工作，集镇污水处理厂基本建设完成。 基础项目不断完善。完成县道司文路征地拆迁工作;农村道路畅通工程11个标段共计88.164公里已全部完工，所有标段进入取芯检测等前期验收阶段;大王站路大修和包坊村的坝头何至高头庄扶贫道路均已完工并进入审计阶段;2018年农村道路畅通工程考核验收位列全市第一;龙华路获评2019年度“安徽省农村公路品质示范路”。一年来，我们致力于强保障、惠民生，社会事业取得实质性飞跃。 深化精准扶贫工作。申报扶贫资金100万元，建设包坊村茶叶扶贫产业园;总投资460万元的梁帝扶贫车间和坊集扶贫车间对外承租经营，每年为梁帝村、寨山村和坊集社区增加收入27万元，带动周边群众就业150余人;申报特色种养业550户，申报资金102万元;为贫困户设置公益岗位289个，发放公益岗位工资6.7万元;全年召开“扶贫大讲堂”108期，参会贫困人口达5000余人次;对10845户农业户籍非贫困户进行摸底登记、分类定级，最大化做好防致贫工作。获得2019年度合肥市和巢湖市年终考核优秀等次。 推进基础设施建设。扎实推进农村环境“三大革命”，全面落实“河长制”“林长制”“路长制”工作;认真做好防汛抗旱工作，大力开展农田水利基本建设，投入40余万元修复徐岗抗旱站，渠道清淤65公里;成立镇改厕管护服务站，全年完成改厕1916户;推进大气微观站建设和滁河西赵水质自动监测站建设;完成寨山村、梁帝村农村环境综合整治工作;对大坝、包坊、梁帝、鲁桥4个村级活动场所进行新建改扩建，提升为民服务硬件设施。获评巢湖市敬老院改造提升工作优秀单位。 强化医疗卫生事业。加快苏湾中心卫生院、村级卫生所(室)软硬件改造;联合社保、妇联、中心卫生院、计生协会等部门开展健康先行、春风送岗等活动;开展优生健康检查活动、家庭医生签约、计生家庭保险等活动，计生家庭购买意外保险率达100%;奖扶、扩面、特扶、手术并发症回籍人员共818人，累计发放资金127万元;“卫计融合创新”项目不断完善，被列为巢湖市卫健融合创新试点。 完善社会保障体系。全面实施城乡居民养老保险和医疗保险制度，实现“五类”特困群体兜底保障;城乡居民基本养老保险参保21404人，参保率99.93%;城乡居民合作医疗参保48799人,参保率98.5%;发放救灾救济款32万元;发放低保金996万元;发放特困人员生活费419万元;发放残疾人护理补贴59万元;发放精神残疾药补7万元;发放残疾人生活补助金44万元;双拥工作全力推进，安置退役军人再上岗61人;为501名优抚对象发放抚恤金344万元。一年来，我们致力于抓稳定、促和谐，社会治理取得实质性成效。 多层次美化人居环境。投入800余万元完成西耿省级美丽乡村建设，稳步推进团山靳美丽乡村建设;对全镇111.8公里乡村道路进行合理优化，实现全方位巡查;完成成片造林382亩，长防林造林育林500亩，退化林修复110亩，省级森林抚育1000亩，道路绿化约40公里，成功晋级“安徽省森林城镇”，坊集社区获“安徽省森林村庄”称号;投入375.56万元完成137个自然村人居环境“五清一改”整治;开展乱停乱放、占道经营治和镇区餐饮油烟专项整治;拆除存量、新增违建102处，拆除面积5187平方米。 多方位推进社会治理。深入开展矛盾纠纷隐患排查调处，成功调处矛盾227起;推进“法治苏湾”“平安苏湾”建设;梁帝、坊集、联合、寨山4个省市级民主法治示范村(社区)成功通过巢湖市复核验收;苏湾社区获评巢湖市“无传销”社区;落实信访工作领导责任制，全年共接访群众109人次，化解矛盾问题107件;完善“大调解”工作体系，摸排各类矛盾纠纷426件，化解率97.42%;受理信访案件186件，按时办结率100%;镇村(社区)公共法律服务工作站(室)全部建成，办理法律援助案件40件，为群众挽回经济损失160余万元。获评2019年度信访工作目标管理先进单位。 多领域实施安全管理。强力推进“121”工程建设，对51个监控点安装视频探头;全面开展扫黑除恶专项斗争，举办“向人民汇报，创平安苏湾”主题活动2场，摸排涉黑涉恶线索8条，刑事立案并公诉判决1件;加强对水库、塘坝、圩埂、山徐矿山和关闭矿山的巡查排查;持续保持烟花爆竹全年禁燃禁放;不定期开展水上渡口安全专项检查和整治;广泛开展校园安全教育系列活动;加大对劳动密集型企业、加油站、液化气站、敬老院等人员聚集场所的消防安全检查，全年开展安全生产大检查83次，共发现重大隐患0项、一般隐患184项，均已整改完毕形成闭环。一年来，我们致力于转作风、树形象，行政短板取得实质性改善。 优化政府服务效能。深入推进“放管服”改革，整合便民服务窗口，推行审批服务集中办理;9个村(社区)全部建立村级为民服务全程代理工作站;营商环境进一步优化;全面落实“基层减负年”行动，发文数量减少50.88%，各类会议召开减少40.91%;加强政府信息公开力度，全年信息发布数量948条。 净化政府政治生态。落实党风廉政“两个责任”，集中整治形式主义、官僚主义，推动基层减负提质增效;扎实开展“三个以案”警示教育，做到警钟长鸣;对各村(社区)62名村干部进行逐一谈话，压实责任担当，并开展村“两委”换届回头看活动;强化政府各部门廉政风险防控，组建35个专项“小额工程库”，实行行政性投资零星工程定点抽签;严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子;制定村(社区)工作量化考评办法，实行党建和发展双考核。 强化政府自身建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全年以举办读书班、专题报告会、专题党课等形式进行集中学习355次，研讨8次;不折不扣贯彻落实上级党委政府决策部署，严格执行重大行政决策程序，主动加强与镇人大、政协的沟通协商和联系互动，办复镇人大代表建议24件，满意率100%。各位代表，这一年，我们风雨同舟、砥砺奋进。岁末年初的新冠肺炎疫情，以其汹汹袭来之势，深刻改变了2020年的春天。众志成城战疫情，万众一心克时难。自新冠肺炎疫情发生以来，苏湾镇党委政府坚定地扛起疫情防控政治责任、领导责任，有效落实“战时”各项机制，精心“谋”、坚决“断”、务求“实”，严格落实联防联控、群防群治工作方案和应急预案，投入资金36万元，累计给各村(社区)、农环保洁、卫生院等镇直单位发放一次性口罩2.7万个、消毒液900余公斤、体温枪43个，各项防控措施坚决有效，未出现一起确诊和疑似病例。也正是所有战斗在防疫一线默默付出与坚守的普通的、可爱的人们，让苏湾镇这片土地成为最安全最温暖的家园。各位代表，这一年硕果累累、有目共睹。2019年度获得全市目标管理考核“优秀”等次，这些得益于市委市政府和镇党委的正确领导，受益于镇人大、政协的有效监督和大力支持，更离不开全镇人民的同心同德、共同奋斗。在此，我谨代表镇人民政府向全体人大代表，并通过你们向辛勤工作在各条战线的全镇干部群众，向离退休老同志，向所有在我镇投资兴业、务工经商以及关心支持我镇经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中还面临不少的困难和问题：一是产业发展水平低，工业企业规模小，服务业发展缓慢，实现产业转型升级仍然任重道远;二是民生改善与人民群众对美好生活的需求还有差距，部分群众的生活还存在诸多困难，基本公共服务体系还不健全，各项民生事业尚需完善;三是发展规划相对滞后，项目储备不足，招商引资成效不够显著，稳增长压力仍然较大;四是部分干部与新常态下的要求还不相适应，面对新形势新任务，一些干部没能及时转变观念，办事效率、服务水平还不高，政府自身建设尚需加强。面对这些矛盾、困难和问题，面对来自各方面的竞争和挑战，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，勇于担当，迎难而上，努力把各项工作做好、做实、做优。 二、2020年主要工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好各项工作意义十分重大。全年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央和省、市重要决策部署，既解放思想先行先试，又脚踏实地务实推进，集中精力办好我们自己的事情，努力在发展动力、营商环境、生态文明、民生福祉、社会治理等重点领域上把管长远的制度体系建立起来，继续按照“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”的既定思路，加快乡村振兴步伐，为巢湖市“加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城”贡献新的更大力量。综合考虑各方因素，建议2020年全镇经济社会发展的主要工作目标为：完成财政收入2500万元，规模以上工业总产值完成6000万元，完成招商引资4亿元，完成固定资产投资4亿元，新签约项目不少于4个。为完成上述目标任务，我们将重点做好下以下四方面工作： （一）实施“乡村振兴”，推进农业农村优先发展。一是发展现代农业。加大种植业结构调整力度，扩大茶叶、经果林和优质蔬菜的栽种面积,在现有中药材种植基础上，鼓励大力通过土地流转，进一步扩大种植面积，扩充种植品种;推广稻虾共育的生产模式和农作病虫害绿色防控技术,进一步增加稻虾共育面积，并联系水产专家加强技术指导，努力提高亩均产出率;进一步规范发展传统养殖业，培育壮大龙头企业，采取“公司+农户”的经营模式，同时加大粪污排放达标整治力度;申报2个“绿色农产品”的标识;加大新型主体培育，力争发展3家巢湖市级示范组织、2家合肥市级示范组织。二是建设美丽乡村。加快推进2019年度省级美丽乡村大坝团山靳中心村建设工作;积极推进2020年度鲁桥社区鲁桥中心村美丽乡村规划方案、招投标等项目工作;加强对已建美丽乡村中心村和集镇公共服务设施、道路基础设施、绿化带、路灯的维护和养护;进一步巩固人居环境整治成果，明确村庄管护措施;稳步推进农村改厕，完善“一站两机制”，针对存在问题要立行立改，确保改厕实效。三是增加农民收入。进一步规范惠农补贴发放工作;继续开展就业脱贫精准帮扶和社保扶贫;加快小黄山旅游产业园区建设，加大农业龙头企业引进落户力度，建立完善特色农产品市场营销体系，大力发展特色农产品“互联网+”电商网络;打造一批绿色食品和有机农产品基地，创建一批“绿色食品”品牌。 （二）突出“项目驱动”，推进基础设施全面提升。一是做好现有项目。加大招商引资力度，大力引进能落地、有效益、有质量的好项目、大项目;推动新型经营主体与中化农业巢湖有限公司(中化MAP)的深度合作，大力发展粮食订单生产;瞄准市场需求，以销售市场为导向引领计划生产，以生产订单制定生产加工计划，实现家禽产业转型发展。二是做实基础项目。协助水务局实施骆岗灌区项目，积极做好柘黄灌区“三美丽、一达标”项目申报、实施工作;推进立新、坊集、苏湾三个安置点开工建设;完成包坊、大坝安全饮用水项目后期工作，指导村完成管网入户及后期管理。三是做优生态项目。围绕“生态文明”工作主线，加大造林绿化力度，计划完成成片造林700亩，退化林修复300亩，森林抚育3000亩，乡村道路绿化约87公里;积极探索“旅游+”“生态+”复合模式，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验等多种功能和多重价值;打造“一镇一业”茶产业，形成特色鲜明、生态文化旅游相结合的产业格局。 （三）力促“商贸发展”，推进产业转型升级破题。一是加快转化人气聚集优势。发挥苏湾镇山林资源优势，推动“半小时经济消费圈”，加快发展餐饮个体、茶叶销售等生活性服务业，积极发展运输、仓储、装卸等现代物流，促进区位优势转化。二是加快盘活市场繁荣优势。充分发挥苏湾镇工业园现有场地优势，引进并着力打造一批高端家具企业，大力扶持现有的两家规上企业，引导其做强做大，形成品牌，扩大影响力，形成规模效应。三是加快开发特色旅游优势。深挖小黄山旅游资源，精品打造黄山路、龙华路，唱响“苏湾小川藏线”，申报建设以“康养旅游、生态旅游、休闲旅游”为主要内容的小黄山3A级旅游景区;根植涂山文化，完善景区沿途旧房改造和环境卫生整治;对天台禅寺千年古银杏等景点进行打包整合，融入巢湖市全域旅游。 （四）增进“民生福祉”，推进发展成果全民共享。一是着力完善保障体系。大力落实全民参保工作，推进城乡居民医疗保险、养老保险一体化，逐步实现从制度转向人员全覆盖;与镇卫生院共同协助做好参合报销、慢性病申报、大病保险办理、慢性病报销等常规性工作;深化殡葬改革，整治乱埋乱葬以及硬化大墓;加快集镇敬老院建设，健全未成年人、农村留守儿童、残疾人关爱服务体系，统筹做好双拥优抚、救灾救济、社会救助、公益慈善、老龄事业、关心下一代等工作。二是着力创新社会治理。打好“防范化解重大风险攻坚战”，持续做好金融风险、社会治安、食品药品安全等防控工作;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，深入开展“打非治违”专项行动，强化隐患排查治理，坚决遏制各类特重大安全事故发生;加强矛盾纠纷隐患排查，采取“领导包案、源头防控、重点化解、特色调解、风险评估”等措施，推进矛盾纠纷化解抓小、抓早，增强人民群众安全感。三是着力夯实民主法治。深入推进法治示范和平安乡镇创建活动，扎实做好校园普法、带法回家等工作;做好人民调解、法律援助和社区矫正等工作，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷;坚持和完善法律援助工作机制，加快推进法律援助站点建设，加大法律法规宣传和咨询，逐步提高公民法律意识和法治观念。各位代表，发展出题目，改革做文章。新的一年，我们要调动各方面积极性，加快把制度优势转化为治理效能，建设好人民满意的服务型政府，更好担负起推动经济发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。坚持更严谨的法治思维。全面贯彻依法治国基本方略，自觉维护镇党委权威，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会监督，高质量办好议案建议提案，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。严格重大事项决策程序，广泛凝聚各方面智慧，找到最大公约数，画出最大同心圆，提高政府决策科学化民主化法治化水平。严格按照法定权限和程序履行职责，加强规范性文件备案审查，推行跨部门联合综合执法，推动行政执法和刑事司法有效衔接，切实维护好社会的公平正义。锤炼更担当的实干作风。牢牢把握大方向大战略大机遇，落实扁平化管理，既当指挥员又当战斗员，既只争朝夕又久久为功，形成完整工作闭环，确保事情干一件成一件。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求，加强知识储备和实践积累，发扬斗争精神，坚决破除思维定势和路径依赖，着力提升整合要素资源、驾驭互联网和化解各类重大风险的能力，拿出“改”的精神、“闯”的劲头和“干”的行动，努力在各领域创造出一批可复制可推广的改革经验，当好新时代的奔跑者和追梦人。提供更优质的政府服务。建立不忘初心、牢记使命制度，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”作为做好全年工作的金钥匙，力戒形式主义官僚主义，腾出更多时间和精力深入基层搞调研、解难题、办实事。始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持政府过紧日子，财政支出优先投向民生事业，解决好一批群众身边的操心事烦心事，努力让政府的各项工作更有“感”。加强诚信政府建设，构建“亲”“清”新型政商关系，多做雪中送炭的事情，以我们的“用心指数”赢得市场的“活跃指数”和社会的“满意指数”。营造更清朗的政治生态。以永远在路上的执着把“严”字长期坚持下去，坚定不移推进政府系统党风廉政建设，强化预算绩效管理，促进政府采购公平竞争，支持镇纪委加大对重点行业领域的“靶向”监督，以零容忍态度严惩腐败问题和作风问题，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持好干部标准，突出改革导向和实干导向，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，激励全体政府工作人员明大德、守公德、严私德，在奋斗中收获更多自信和勇气，以忠诚干净担当的政治本色推动苏湾镇建设迈上新台阶。各位代表，路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在巢湖市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、接续奋斗，坚定不移把改革开放引向深入，为推动实现“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”的美丽新苏湾、创造更加美好的幸福新生活、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年杨店乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨店乡人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府的正确领导下，杨店乡紧跟“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展行动计划，积极融入全县“千亿GDP，百亿财政收入”建设布局，围绕“岭上江南，青净杨店”发展目标，深入贯彻习近平新时代中国特色社会思想、十九届四中学习精神，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育深入开展，落实省、市、县委各项工作部署，以现代农业发展为主线，突出脱贫攻坚、美丽乡村和重大项目建设三大重点任务，开拓进取，苦干实干，圆满完成各项目标任务，并取得较好成绩。年初预期目标2850万元，2019年全年完成税收任务5736万元，完成年初下达任务的201.3%，增幅182.8%。完成固定资产投资2000万元，预计年人均纯收入增长5.1%，达16625元，乡域经济综合实力显著增强。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著2019年全乡共有脱困户324户，956人，其中低保脱贫户106户364人，五保脱贫户56户68人，一般脱贫户161户518人。2018年新增贫困户胜利社区丁必所，家庭人口6人，已于2019年脱贫。2019年选优配齐乡扶贫工作站及村级扶贫专干，新增扶贫工作人员3名，调整扶贫专干6名。扶贫工作共存在24户64人住房问题、5户8人医疗问题，目前已全部整改完成。对中央巡视整改提出的25条具体问题，制定整改措施48条，已完成问题整改25条，落实整改措施48条。实施的130万人居环境整治项目、70万产业园基础设施建设项目已竣工报审。在特色种养业扶贫工作方面，共有77户脱贫户发展自种自养项目，累计发放省级补贴资金250000元。大夏村401盏太阳能路灯已全部安装结束，206户改厕项目已基本完成，已按照统一要求进行逐户排查，逐户验收。电商扶贫快速发展。全乡14个行政村2019年电商服务网点服务金额达175.6万元，电商网销金额超过3.6万元，帮助大夏贫困村申报电子商务规范化建设，获奖补资金2000元，帮助杨店社区贫困户落实就业工资电商扶贫金额54253元。其中，“好食家战队”荣获合肥市2019年劳动和技能竞赛电商技能大赛暨肥东县第三节电商技能大赛第二名;杨店社区荣获“省级农村电商示范村”称号;培育出1个年网销超100万元农村电商品牌-家久乐。 （二）不断夯实基础设施，发展后劲持续增强2019年发放农业支持保护补贴面积85539.41亩，补贴资金7755259.53元;发放稻谷补贴面积43764.59亩，补贴资金1451117元;发放棉花补贴面积737.99亩，补贴资金120292元;发放移民直补1240人共744000元。午季秸秆禁烧共打卡发放给农户补助85649亩，合计2569470元。水利基础设施建设进一步加强。发放2019年度大中型水库移民直补资金744000元。全年共完成1000亩的土地深翻作业项目，承保小麦和水稻52700亩。今年在已创建10个示范村的基础上，成功申报跃进社区、刘兴集村和大夏村为示范村、18个农机户为示范户。乡村道路加宽及老路面硬化总计61.62km，其中新建道路35.92km，加宽道路22.7km。同时大力推进“四好农村路”建设。此外，2019年完成了对护城河杨店乡段6.2公里清淤项目的招投标工作，目前项目区河道正在清淤施工中。前后两次对管湾四站至西五站之间的国有渠道共10.5公里进行了清淤，调水约60万方。 （三）强抓项目建设工作，乡村振兴初显成效一年来，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。胜利村蔡瓦户为18年市级美丽乡村项目点，总投资300万元，共实施了4个项目，分别为环境整治工程、道排工程、户户通工程和文化广场工程，项目于19年6月份全体完工，并在10月接受市县验收，取得了市级项目综合排名第一的成绩。红堂村街南中心村为杨店乡2019年省级美丽乡村点，该项目共投资600万元，共分为7个子项目，分别是：村庄基础设施提升工程、卫生改厕工程、文化建设与村庄风貌提升工程、垃圾处理工程、村庄美化工程、村庄亮化工程和环境整治工程，其中村庄亮化工程已全部完成，其余工程均在紧张有序开展中。 （四）大力发展文化事业，旅游名片全新擦亮持续开展文化体育活动。根据乡村特色，继续开展全民文化月、“我们的节日-端午”、“送戏下乡-情暖敬老院”、乡村春晚等特色品牌活动。全民文化月百余个节目在14个村(社区)陆续上演，涌现出非遗大鼓书、说唱杨店新气象、舞狮和庐剧等一大批优秀的文艺作品，传承和保护了地方文化。积极探索旅游事业发展。依托范同路两旁红堂、跃进村千亩桃园资源，成片打造现代采摘观光农业，引进合肥蒲公英文化传播公司，建成青少儿素养基地，体验野味野趣。为倡导健康文明的生活习俗，2019年全乡制作近千块“人居环境告知信”宣传板，配合人居环境整治，组织各村居开展社会主义核心价值观主题宣传墙绘。圆满完成庆祝新中国成立70周年开展主题系列宣传活动。2019年9月30日，杨店乡机关党支部、杨店乡14个村(社区)两委成员、杨店卫生院党员等200余人在新时代文明实践广场开展“同升国旗共唱国歌”主题活动，并邀请杨店广场舞志愿者进行爱国歌舞演出。肥东县广播电视台对本次活动进行了拍摄，并在“幸福肥东”抖音短视频上获得百万的点赞量。此外，全乡新时代文明实践硬件设施建设基本完成，8个村(社区)参加新时代文明实践点改造升级工作。改造提升项目包括：新时代文明实践大讲堂、新时代文明实践活动准则、新时代文明实践活动照片墙、心愿墙、志愿者标语等等。其中，胜利社区新时代文明实践点提升后效果显著，为营造乡村文明积极的氛围起到了积极作用。 （五）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强2019年全乡参保人数为31143人，符合参合条件参合率达99.2%，自筹新农合基金6099720元，民政部门及政府代缴2131人(包括一些低保户、五保户、优抚人员、孤儿、建档立卡贫困户)。全乡参保人数为20080人，其中领取养老待遇5987人，养老待遇发放率100%;参保人员中13523人完成了年度续保缴费，缴费率110.2%，提前超额完成目标任务。医保报销达53444人次，基金补偿费用为2247.96万元，其中未在医院直报到本乡报销达459人次。基金补偿费用为152.3万元。全年民政救助、商业补充补偿保险及相关政策的资金发放工作，共计发放92.62万元。全年共发放冬春救灾资金8万元，送温暖资金3万元。目前，全乡有634户即1029人享受农村最低生活保障，共发放资金4497229万元，提标补发金额26059万元。农村特困供养人员252人，发放资金共1387908元;物价补贴114562元、照料补贴共49900元。现有优抚人员228人，年共发资金1051622元。现有孤儿21人，今年共计发放孤儿生活救助243024元。此外，今年开始对全乡70岁以上困难老人共296人发放补贴4.44万元。80岁以上老人1283人，目前人均补贴600元/年已全部打卡发放到位。100岁以上8人，百岁老人补助每年3600元。计生卫生常抓不懈。全年新生儿出生总数398人，出生率10.92‰，政策内出生376人，政策符合率为96.48%，总性别比为121.11，其中一孩为121.79，二多孩为120.59，一孩孕情掌握率95.95%，二多孩孕情掌握率97.14%，二多孩早孕发现率为60.95%，综合节育率为85.68%。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化社会治安综合治理，大力压降“四类可防性案件”，加强重点人员服务管理，不断提升群众的安全感和满意度。在全乡招募戒毒志愿者45名，宣传戒毒知识。发挥平安志愿者作用，开展义务巡逻。推进“七五”普法工作，开展法律“六进”和法律援助活动。信访维稳成效显著。截至目前，共收到市长热线206件，办结市长热线206件;省信访信息系统共受理信访事项62件，其中转交已办结20件、正在办理中2件，自办件40件，办结40件;共接待到乡来访民众82批155人次，化解矛盾约120件。全乡积极开展标准化食安办建设，成立标准化食安办。开展节日期间食品安全检查，开展国家级食品安全城市创建工作，推进小餐饮整规、明厨亮灶和小作坊升级改造，确保群众吃上“安心食品”。累计查处各类安全隐患118条，并督促整改到位，全乡无一例食品安全事故发生。 （六）加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好县委巡察和市委扶贫专项巡察整改，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“转变作风、提升能力、强化担当、加快发展”大讨论活动，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是全面落实党风廉政“两个责任”体制建设，加大源头治理，对腐败易发多发的领域强化监督力度，让党员干部“咬耳扯袖、红脸出汗”成为新常态，营造风清气正的政治生态。截至目前，今年共开展监督检查16次，问责干部43人次，处置问题线索10件，批评教育类谈话29人次，立案7人，3人受党内严重警告处分3人，受党内警告处分。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与杨店乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到：做好政府工作，必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出转型发展之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不充分的问题依然突出，杨店环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，乡村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要;集镇建设水平较低、改造难度大，拆违控违形势严峻，征地难拆迁难问题突出，重点项目推进阻力重重。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数乡村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。2020年工作计划围绕新目标，开启新征程，谱写新篇章。2020年我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府决策部署，围绕乡党委工作思路，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心为发展思想，坚持以供给侧结构性改革为主线，以稳定脱贫奔小康统揽经济社会发展全局，抓好疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、招商财税六个重点，推动疫情防控与经济社会同步发展，为建设“岭上江南青净杨店”作出应有的贡献。 （一）争取新突破，决战脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚之年，依然要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，要增强政治意识和责任担当，向脱贫发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现324户即956名贫困人口稳定脱贫。要深刻认识脱贫攻坚是政治任务、民生工程、头等大事，检验的是每一个支部、每一名党员干部的政治敏锐性;要扎实做好贫困人口信息动态调整,做实基础台账，确保识真贫、扶真贫、真脱贫;要继续完善基础建设，重点要在组级公路硬化、农田水利建设、饮水工程、生态环保项目上做文章;要注重有针对性地扶志与扶智，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困;要严格落实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，抓好安居保障工程，确保入住率完成100%;坚持把纪律挺在前面，对扶贫不力、整改不到位、挪用占用扶贫资金的问题，一查到底，从重从严从快处理。 （二）建设新坐标，推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。加大美丽乡村建设力度，以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美”为原则，在原有村庄形态上改善村民水电路等生产生活条件，打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美村庄。黄栗中心村建设提档升级，重点打造具有民族特色型美丽乡村。继续加快杨店服务区建设及红堂“缩村让地”项目土地复垦及安置点建设进度，推动岗岭村美丽乡村规划建设，全力推进道路拓宽改造工作。加大环境整治力度，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续推行“户分减、组保洁、村监运、乡集中”垃圾集中处理的模式，保持环境洁净。落实河长制，实现河长治，严格巡河制度，加大河道治理力度，抓好河道卫生环境治理、水污染防治、河岸线管理等重点工作，有效改善河流水域生态环境，真正实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。 （三）适应新常态，发展特色产业。充分发挥区位优势、生态优势，聚力创新、聚焦富民，主动适应经济发展的新常态，以高标准农田建设为契机，不断完善农业政策体系为现代农业发展提供的良好环境，积极引导农业生产标准化、农业经营规模化、努力提高农业生产的组织化程度和科学化水平;围绕农副产品深度加工，农副产品进超市、进工厂、进学校，农副产品与品牌结合，推动农家乐产业等措施，不断提高农副产品附加值。充分挖掘乡村旅游潜力，推动农业与旅游融合发展，把全乡农村当作旅游示范区来规划，把农业基地当作旅游景点来建设，把特色农产品当作旅游商品来推介，把农村富余劳动力引导到旅游服务业上来就业。进一步扩大村级集体经济发展，在做好疫情防控的基础上，推进大李水库光伏电站复工，确保顺利实施。 （四）形成新氛围，强化社会治理。现阶段把疫情防控作为当前社会治理头等大事来抓。坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，要扎实做好各项维稳工作，建设平安杨店。不断深化平安创建工作，进一步加大平安创建宣传力度，创新宣传方式，以“平安家庭”创建为载体，举办知识问答、讲座等简单易行、群众喜闻乐见的活动形势，全面提高全乡群众参与的积极性;完善社会治安防控体系，开展交通、消防、食药等重点领域安全生产大检查，杜绝各类安全生产事故的发生;加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、制度化，及时有效化解社会矛盾纠纷，有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，维护和促进杨店的和谐稳定;继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治杨店建设，进一步确保乡域安全。 （五）跨跃新高度，增强群众获得感。始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，坚持民生优先的工作导向，持续加大民生投入，大力发展社会事业。坚持将财政支出80%以上用于保障和改善民生，每年集中力量办一批民生实事;积极推动就业创业，开展就业创业“春风行动”，引导更多群体投身创业、带动就业;加大教师引培力度，建强教师队伍，推动教育事业均衡发展;加快医疗卫生事业发展，实施卫生院提质改造工程，优化卫生环境;深入实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险覆盖率达98%以上、低收入农户城乡居民基本养老和医保参保率100%;落实低保、农村“五保”、孤弃儿童保障标准增长机制，全力做好特困群体基本生活保障。新时代召唤新作为，新担当不负新使命。我们将把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，不忘初心，牢记使命，全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。一是旗帜鲜明讲政治。坚定不移的坚持党的领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高度自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚决维护党中央权威;以学习型政府建设为抓手，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在机关再一次兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之成为坚定信仰、精神支柱、行动指南，推动各项事业加快发展。二是依法行政促规范。坚持将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，依法全面履行政府职责，进一步完善并严格执行政府工作规则、议事规则和决策程序，促进政府决策科学化、法治化;全面推进政务公开，打造阳光透明政府。三是提升效能抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程。更加注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化;进一步完善便民服务中心，最大限度方便群众办事，实现审批“提速”、服务“提质”、办事“提效”，努力营造最优的政务环境;改进审批方式，简化审批程序，实行“一站式”办公和“一条龙”服务。推广一线工作方法，坚持深入一线和基层调查研究，发现问题、推进工作;推进政务公开，除涉密和特殊要求事项外，政府信息及其他政务事项都要按照有关程序、通过多种形式对社会公开;进一步规范村务公开，确保群众看得懂、用得上、信得过、能监督，让权力在阳光下运行;坚持雷厉风行、行动至上，对企业和群众承诺的事，马上就办、真抓实干。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的作风，疏堵点、破难点，提高落细落小落实能力，推动各项决策部署落地生根。四是从严治政树形象。纠正“四风”不止步，严格贯彻执行中央八项规定《实施细则》和省委、市委、县委《具体办法》，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控人、控餐、控文、控会、控购，守住“三公”经费只减不增的红线，持之以恒正风肃纪，推进作风建设常态化、长效化;聚焦权力运行风险点，强化审计监督全覆盖，坚决用制度管权、管事、管人;强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，让失责必问、问责必严成为常态;持续激发机关干部干事创业的精气神，努力保持廉洁高效的政府形象。各位代表，进入新时代，谋求新发展，是全乡人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。让我们以党的十九大精神为引领，紧紧围绕县委、县政府、乡党委的决策部署，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，凝聚全乡人民的智慧和力量，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风勤勉做事，为开启惠及全体杨店人民的新时代征程努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年铭传乡政府工作报告

  2020年5月15日在铭传乡第三届人民代表大会第六次会议上乡长李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，有效应对各种困难和挑战，真抓实干、攻坚克难，较好完成了乡三届人大五次会议确定的各项目标任务，成功创建省级卫生乡镇，被评为“合肥市脱贫攻坚先进乡镇”，实现经济发展、生态环保、项目建设、民生事业等各项工作稳步提升。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）聚焦“转型升级”，量质齐升抓产业农业发展稳步推进。稳定粮食生产，水稻种植面积达5万亩，小麦种植面积达3700亩，全年粮食产量3万吨。落实各项惠农政策，发放各类惠农资金797.5万元。着力延伸产业链，加大农业奖补政策宣传力度，开展多样化农技培训，建设规模化农业产业园。2019年，苗木花卉面积达1.7万余亩，桑园总面积达1.6万余亩，新建优质果蔬基地六处，新增稻虾综合养殖6000余亩，高品质果蔬基地5000余亩。培育农业经营主体，新增农业专业合作社5户，新增家庭农场26家，新注册农业企业11户。同时，完善农业基础设施建设，完成2018年农田水利“最后一公里”项目验收，推进市级现代都市农业示范区(二期)建设和“最后一公里”磨墩水库灌区工程。文旅产业活力涌现。铭传故里景区成功挂牌“合肥市海峡两岸青少年文化交流基地”“合肥市中小学生研学游基地”，景区影响力进一步扩大。文化旅游深度融合，成功举办肥西县第二届蚕桑文化旅游节和肥西县2019年“三下乡”活动，吸引游客5万余人，旅游综合收入达170余万元。铭传故里“4A”景区提升有序进行，纪念馆周边环境提升工作正在加紧推进，出台办法激励餐饮业发展，带动聚星、启明旅游餐饮企业10余家，集聚效应初步显现。招商工作步伐加快。积极参与省、市、县各级招商活动，对接高质量招商项目，提升招商专业化水平，梳理整合资源，挖掘聚星粮站精品民宿、聚星文旅小镇、台湾风情街等优质拟招商项目8个，结合乡村振兴、文化旅游节、4A景区等载体，大力开展推介活动。2019年，完成固定资产投资5.5亿元，全乡实现规上工业产值4700万元，规上工业增加值915万元，完成地方财政收入4300万元，实现招商引资到位资金2.5亿元。 （二）聚焦“城乡统筹”，破立并举促融合聚星乡村振兴加快建设。规划方案已通过县规委会审定，聚星粮站、供电所、卫生院、张老圩等国有单位搬迁工作已基本完成。环境整治提升项目已基本完工，渡槽景观带、蚕桑产业带已正式启动建设，龙潭河治理、蚕桑集市、背街立面改造等基础设施类项目正在加紧推进。肥西书院复建项目，正在进行前期准备工作，拟年内立项正式启动保护性建设。基础设施提升扎实开展。青峰安置点建设全力推进，主体结构已封顶，正在进行装饰工程。征迁工作进展有序，完成1.95万平方米征迁任务，建设村整村推进(德上高速)项目丈量工作已结束，即将启动征迁，涉及墩塘、建设、楼塘、井王四个村(社区)，安置点设计方案已通过县规委会审议。聚高路、南聚路绿化提升项目已完成验收，南农路绿化提升项目正在进行方案设计，墩塘中路项目正在进行路基铺设。磨墩湖七水厂管道及泵站项目、碾屋至上圩路、聚防路等市县级重大基础设施建设均按要求有序推进。美丽乡村建设卓有成效。全面完成2018年南分路中心村、桂树中心村两个省级美丽乡村项目，以及楼塘中心村市级美丽乡村项目，并顺利通过县级验收和市际交互检查。聚星社区顺利通过评定，被授予“省级美丽乡村重点示范村”称号。新光中心村省级美丽乡村项目和白龙中心村市级美丽乡村项目持续建设中。 （三）聚焦“品质提升”，标本兼治优环境乡村环境持续改善。发动广大干群，以村为单位，集中清理“三堆”“四乱”“五差”现象，完成328个自然郢清洁行动。同时，依据铭传乡发展总规，结合实际，明确72个永久保留居民点，完成绿化、亮化、硬化、净化、美化等“五化”提升方案，加强基础设施建设，改善人居环境。污水收集处理进一步提升。开展雨污混接百日攻坚“回头看”专项行动和全乡污水设施及管网全面排查，排查管网总里程81.9公里，处理设施7处，整改个案问题5个。同时，以国务院人居环境大督查反馈问题为抓手，完成井王社区污水处理设施及管网整改提标工作，并通过市、县验收。护绿保绿效果彰显。扎实推进秸秆禁烧工作，开展秸秆综合利用，综合利用率达91.7%，发放补助资金226.5万元。成立乡、村两级森林防火应急分队，选优配强专业化森林防火队员，出台考核管理相关制度，扎实开展巡逻巡查，做到“日常巡查有人管、重要节点全家上”，取得了全年无重大火情灾情的良好成绩。 （四）聚焦“为民宗旨”，矢志不移惠民生脱贫攻坚精准发力。将“两不愁三保障”作为全年工作的重中之重，完成贫困户住房修缮提升10户;对80名贫困学生进行补助，补助资金共计16.06万元;贫困人口就医报补比达93.3%，报销费用共计350.89万元;贫困户自来水接通率达91%，对未接通自来水户开展饮水安全检测，扶贫基础进一步夯实。做好中央、省脱贫攻坚专项巡视和各类督查反馈问题整改，累计排查整改问题178条，工作短板进一步补齐。制定分片干部、村“两委”职责清单3项19条，规范帮扶责任人入户走访流程，帮扶责任进一步压实。全面完成13个扶贫项目建设任务，总投资1572万元;产业园全年分红18.6万元，光伏收益带动贫困户增收9.9万元;开发保洁员等公益岗位10个;投入资金72万元实施蚕桑种养和白鹅养殖到户项目，多措并举提高贫困户收入。全县贫困村集体经济现场会在楼塘村召开，楼塘村被评为县级脱贫攻坚人居环境示范村，杨店村被评为省级“一村一品”示范村，贫困村发展能力进一步增强。社会保障做实做细。33项民生工程有序实施，“一事一议”、危房改造、公交候车亭项目全部完工，新开通公交路线5条，进一步方便居民出行。完成低保全面审核，落实城乡居民医保、大病保险、医疗救助相关政策，主动做好严重精神障碍患者管理服务工作，扎实推进各项惠残民生工程，累计发放助困救济款1100余万元。进一步规范敬老院人员、财务管理，完成新光敬老院整体撤并，提升敬老院管理服务水平。按照“五个一”标准，建设退役军人服务站，做好退役军人信息采集、就业创业、保险接续等各项工作，进一步做好优抚优待政策落实。社会大局和谐稳定。常态化做好安全生产风险管控和隐患排查治理，全面开展“1+4+N”隐患集中排查治理工作，完善安全生产责任体系建设，加大食品安全、消防安全监管力度，安全生产形势稳定向好。推进群众安全感满意度“双提升”工作，开展各类综治宣传活动，扎实做好铁路联防、扫黑除恶、防邪反邪、社会风险点排查工作。创建白龙、聚星社区社会治理示范点，落实“一村一法律顾问”，推进井王、青峰安置点“智慧小区”建设，扎实做好“雪亮工程”、可视化巡更工作，着力营造良好社会氛围。圆满完成民兵整组和训练任务，2019年实际走兵13人，大学生率达90%以上，超额完成征兵任务。文体事业欣欣向荣。规范新时代文明实践所(站)建设，“爱心妈妈”志愿服务项目获得2019年肥西县最佳志愿服务项目。围绕“我们的节日”和五一劳动节、建军节、国庆节等重要活动节点，举办形式多样文娱活动30余场，参与人员1500余人。积极参与县理论微宣讲、大合唱、工间操、运动会等比赛并获得优异成绩，原创戏曲作品《刘铭传出征》荣获肥西县原创作品大赛二等奖，并参加合肥市戏曲展演。铭传乡中心校被评为“县级文明校园”，铭传中心校少年宫被评为“四星级少年宫”，建立家长学校3所，建成未成年人心理健康辅导中心1个，原创节目获得肥西县乡村少年宫文艺节目展演二等奖。积极开展“我评议、我推荐”活动，1人被评为“中国好人”，2人次被评为“合肥好人”，1人被评为“肥西好人”，1人入选第五届肥西县道德模范，5个家庭入选肥西县文明家庭。各位代表!一年来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、查违拆违、外宣、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、老年人和关心下一代等工作取得新进步，全民科学素质、双拥优抚安置等工作迈出新步伐。一年来，我们致力于自身建设，作风效能不断优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定完善乡、村绩效考核办法，转变工作作风。加强政府信息公开力度，主动公开信息632条。积极推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，政务服务事项进驻53项。全面贯彻落实“阳光村务”微权监督服务平台建设，不断提高为民办事质效。加大初访化解力度，共化解信访事项22件，初访化解率90.9%，按期办理办结12345热线251件，各类突发群体性事件得到妥善处置。认真听取各方面意见，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案建议2件、政协提案5件。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，铭传经济社会发展正处于爬坡过坎的关键期、攻坚期，前进的道路上仍有不少阻碍。村与村发展不平衡的问题仍然存在，产业基础相对薄弱，特色产业的带动效应不够显著;公共服务、社会治理水平与群众期盼还有差距;少数干部存在工作消极、不敢担当的问题，干部作风亟待转变;聚星片区乡村振兴等重点项目推进还不够快，等等。对此，我们要以问题为导向，提振精神，攻坚克难，推动全乡经济社会发展再上新台阶。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义极其重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实中央及省市县委决策部署，坚持“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标不动摇，积极融入肥西建设合肥西南国际化新城区、城乡统筹新典范、率先全面建成小康社会、全力冲刺全国五十强的发展大势，解放思想、稳中求进、担当实干。2020年工作目标：计划完成财政收入3700万元，规上工业增加值增幅8.5%，固定资产投资5.5亿元，工业及技改投资1亿元，招商引资2.5亿元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作。 （一）坚持强基固本，着力实现优势产业新发展巩固提升蚕桑产业。依托省农科院蚕桑研究所，改造现有桑田，规范蚕棚建设，提升技术服务水平。抓住现代农业发展政策利好机遇，发展规模化蚕桑产业园，打破原有单一蚕茧收销模式，结合果桑种植，做好农副产品研发，延伸产业链条、提升综合效益，打响铭传蚕桑品牌。打造优势特色产业。建设一批以观光采摘为主的猕猴桃、樱桃、白桃优质果品基地，以精品花卉生产为主的苗木花卉基地，生产推广铭传“名、特、优、新”农产品，增加土地产出效率，鼓励农民对初级农产品进行深度开发，实现农业生产效益提升。构建新型经营体系。充分发挥农村产权制度改革优势，释放农村资源红利，有序推进土地经营权合理流转，加大培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极稳妥流转土地，促进适度规模化和多元化经营，提高经济效益，促进农民增收。拓宽产品销售途径。积极组织农产品展销，定期举办土特产品销售集市，让农产品销售搭上乡村旅游“快班车”。充分发挥农村电商平台作用，借助微商城、直播带货等线上销售方式，建设“社区直送”渠道，有效打通都市农业销售链条，实现铭传的农产品直接与城市市场对接。 （二）坚持创新优先，着力挖掘乡域发展新机遇完成乡村振兴年度重点工作。科学有序推进肥西书院修复工作，完成聚星粮站、供销社等国营单位搬迁，启动安置点一期征地工作。加快建设蚕桑产业带，发展都市休闲观光农业，打造以蚕桑为特色的田园综合体。完善基础设施，推进龙潭河改造提升、聚星渡槽微景观打造、蚕桑集市及背街立面改造工作。拓展乡村旅游发展路径。举办第三届肥西县蚕桑文化旅游节，发挥铭传独有的生态人文优势，打造以铭传故里、聚星老街为重点的乡村旅游示范点。推进启明核心文旅区建设，制定精品路线，研发特色研学项目，力争创建省级研学基地。以聚星、启明为重点，利用闲置农房等资源，打造星级农家乐和精品民宿，完善餐饮、住宿等配套服务设施。进一步充实完善以农事体验为主的农业休闲设施，实现生态农业和现代农业融合，使休闲农业和乡村旅游成为铭传支柱产业。强化重要节点功能建设。加强乡政府驻地建设。启动派出所、农商行搬迁工作，提升街道整体风貌，完善配套基础设施，强化集镇服务功能。加强井王街道建设。实施农贸市场改造，加强安置小区管理，规范街道秩序，提升街道整体环境，畅通对外道路，使井王街道成为铭传南部重要门户集镇。打造磨墩水库生态保护区，坚持保护优先，依托当地资源，发展特色农业，打造宜居宜业的生产生活环境。 （三）坚持统筹协调，着力塑造乡村建设新面貌大力开展基础设施建设。整合各级惠农项目资金，改善农村生产条件，实施“三达标一美丽”水利项目和小型农田水利建设，改造提升塘坝45口、渠道3条，完成现代都市农业示范区(二期)和农田水利“最后一公里”磨墩水库灌区项目建设，推进农田水利“最后一公里”众兴支渠灌区三河片区项目建设，做好农村饮水安全巩固提升工程，实现常住户自来水覆盖率90%以上。综合运用滴灌、畜禽粪便回收利用等农业先进技术，完善仓储、物流、冷库等农业配套设施，服务现代农业发展。有序实施整村推进项目，实现青峰安置点交付分房，做好井王安置点管理，推进建设村安置点建设和老乡政府住户安置工作。协助做好合肥七水厂磨墩水库泵站及管网建设，全力保障德上高速、聚防路等重大交通基础设施建设。推进征迁工作，完成计划征收房屋面积12万平方米。提升主干道路沿线景观，做好南农路拓宽绿化前期准备工作，实现墩塘中路通车运行。大力巩固生态文明创建成果。持续推进农村环境“三大革命”，明确全乡污水处理设施第三方运维单位，强化污水管网及设施管护，确保污水收集处理率达标;完成保洁清运公司招投标，继续推进农村生活垃圾分类处置试点，确保生活垃圾“日产日清”;完成1000座改厕任务，实现“常住人口卫生厕所覆盖率90%”的工作目标，确保群众满意，改出实效。进一步推进农村生活污水集中处理，完成南分路污水处理设施扩容及管网建设项目、井王污水管网改造提升工程，推进全乡10个污水处理设施实现评估、监测、运维系统常态化运行。扎实做好矿山资源管理，实施蓝天保卫战三年行动计划，加大餐饮油烟污染整治力度，做好烟花爆竹全域禁放工作。压实“河长制”“林长制”工作责任，完成植树造林1000亩和70公里乡村道路绿化任务，完善绿化养护方案，加强森林资源管理。大力建设美丽宜居乡村。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，对照国务院人居环境大检查反馈问题，严格落实整改任务，巩固村庄清洁行动成果，探索长效管护机制。继续推进新光、白龙美丽乡村项目，开展桂树、鸽子笼美丽乡村中心村建设，打造一批高质量的美丽乡村示范点。强化农户建改房屋规划管控，保护好乡村淳朴风貌。 （四）坚持民生至上，着力满足人民群众新期待打赢脱贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”和普查工作，不断筑牢“两不愁三保障”及饮水安全工作基础。深入开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，降低疫情对脱贫攻坚工作影响。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈问题整改，确保脱贫成效经得起历史检验。进一步做好边缘户帮扶工作，健全动态监测、返贫预警机制。加快产业到村到户步伐，以产业振兴推动乡村振兴，延伸蚕桑扶贫产业链，深挖旅游扶贫资源，力促脱贫攻坚与乡村振兴战略高质量融合。改善基层社会治理。继续做好党建引领下的“三治融合”试点，以“村事民定”为工作方式，广泛推广门前“五包”和“星级文明户”评选活动，发挥聚星社区、白龙村社会协同治理试点示范效应，发挥村民组长、新乡贤等独特作用，教育引导广大群众，鼓励其参与人居环境、美丽乡村、治安巡逻、乡村建设等基层社会事务，达到凝聚人心、广泛参与、共建共享的工作目标。推进集体经济组织承接农村公益性服务，做好保洁清扫服务由村居负责实施试点，力争年经营收入50万元以上的经济强村达到6个。打造文明乡村风尚。深入开展“七五”普法，健全征信体系，大力弘扬法治观念、诚信意识。推进公民思想道德建设，强化未成年人思想教育。加大移风易俗工作力度，做好“月末大舞台”“文化惠民展演”“送戏进万家”等惠民工程，丰富群众文化生活。加快实施殡改工作，规划新建公祭堂，倡导婚丧嫁娶节俭办，营造清新文明社会氛围。提升公共服务水平。进一步推进政务服务事项应进必进、“一门办理”，完善城乡低保、特困供养补助对象动态管理机制，实现应保尽保。规范残疾人之家、社区养老服务中心建设，使其发挥实质效用。继续提升公共卫生医疗服务水平，抓好卫生健康工作，巩固卫生先进乡镇创建成果。完成新光敬老院撤并收尾工作和三河敬老院改造提升工作，做好敬老院管理改革。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管和风险管控，健全和完善安全生产长效机制，不断夯实食品药品安全基层网格。加快建设社会综合治理网格化联动指挥平台，健全多元化矛盾化解机制，充分发挥“一村一警”“一村一法律顾问”作用，依法及时解决群众合理诉求。创建平安村(社区)、无邪教村(社区)，严厉打击电信诈骗、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，维护社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化做出重大部署，对政府自身建设也提出明确要求。我们将在乡党委的坚强领导下，在人大及社会各界的监督下，不断提高自身政治站位、不断提升依法行政水平、不断强化廉政工作作风，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）不断提高自身政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署，推动经济社会发展、社会事务管理，服务人民群众。 （二）不断提升依法行政水平。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责，健全依法决策机制，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。 （三）不断强化廉政工作作风。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒整治“四风”问题。进一步健全完善各项规章制度，厉行勤俭节约，规范财政资金分配管理，严控“三公”经费支出。全力支持配合纪检监察工作，加大对重点领域、关键环节的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁赢得百姓的信任和支持，做到从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表!时代赋予使命，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，勇担重任、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，为谱写“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”华美篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年烔炀镇政府工作报告

  政府工作报告(初稿)各位代表：现在，我代表烔炀镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年在市委、市政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“绿色发展·美丽烔炀”的总体发展思路，积极贯彻落实新发展理念，全年实现税收收入6231.98万元，实现规模以上工业企业总产值6.94亿元，新增规上工业企业2个;限额以上零售总额3087.2万元，外贸进出口总额达900万美元;完成全社会固定资产投资7.72亿元，完成招商引资8.46亿元，经济社会呈现了稳中有进、稳中向好的发展态势。 （一）坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实。1、加大招大引强力度。围绕健康、科技研发等产业链进行招商，今年共引进安凯特管业、科爱利农牧机械、巢能钢构、博润中药饮片生产、湖光花硕农旅、玫瑰生态园等6个亿元以上项目，正在洽谈尚铝制造等亿元以上项目。盘活原国中汽配厂等十余间闲置厂房，引进双利玩具和万物森展柜等项目租用，实现资源有效利用。疫情防控期间招商力度不减反增，创造了项目落地的“烔炀速度”，合肥华炀电子年产2000万只高低频电子变压器项目从洽谈到落地投产仅用一个星期，一季度完成招商任务4.4亿，并实现130人就业。2、促进传统产业转型升级。牵头联系新引进型企业与传统企业对接，促进传统产业转型升级，其中诺信建材已投资1300万元新上生产线与尚德高铁合作，提升产品规模和质量。鼓励企业技术创新，全镇企业申报各项发明专利申报26个，实用新型专利21个，申报技术改造3家，鑫泰亿达、翔达门窗成功申报巢湖高新技术企业。寻求企业与银行等金融机构合作，通过组织政银企座谈会等多种形式，搭建企业与政府、金融机构沟通的桥梁，切实解决企业融资难等问题，引导企业壮大规模，实现转型升级发展。疫情防控期间积极开展企业用工指导，通过制作招工二维码、宣传单广泛宣传，帮助尚德公司、金豪食品、华炀电子等企业录用工人400余人，切实帮助企业解决用工难问题。3、积极发展特色农业。打造西宋农业面源污染治理试验区，获全国人大常委会副委员长沈跃跃及国家农业部领导肯定。结合省级环湖北岸现代农业示范区建设，依托农业新型经营主体，按照“一园一主题”、“一园一特色”的发展思路，突出奇花异果，发展休闲农业。完成7000亩指南、朝阳连片高标准农田建设。全力开展抛荒田整治，对已有的13321亩抛荒田通过承包给大户、村集体自己开发等形式进行整治，目前已有3200亩土地完成流转，3450亩正在进行洽谈。率先在全市沿湖乡镇发展民宿产业，总投资1600万的唐嘴南舍喃民宿项目已吸引大量周边游客前来体验。4、培育商贸服务新增长点。大力发展农村电子商务，已建成村级电商网点17个、市级示范电商企业8个，全镇销售额百万元以上电商企业8家，线上销售额达4000万元，新桥社区已成功申报省级电商示范村，在巢湖市首创三份、凤凰两个村级电商扶贫基地，以“徽花匠”、“江涛水产”为代表的电商企业2019年全年带动贫困户增收70万元。 （二）坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善。1、加强基础设施建设。实施总计60条道路130.5公里的农村道路畅通工程，其中沿山路、太凤路、唐嘴路等49条道路已顺利建成通车，指栏路、向田路、西沿山路(烔炀段)正在铺设路基灰土层。工业园区路网升级优化，造价约1.1亿元、全长5.5公里的烔炀大道项目已完成沥青铺设;支路网梧桐路市政化改造已完成前期手续，彭凤路改建项目设计方案已获批，正在进行初步设计;投入547万元的水利“最后一公里”项目已顺利完工验收;兴烔苑安置小区主体已竣工验收，烔河苑安置小区一期已启动建设，二期安置小区及炀河苑安置小区完成项目选址。2、整治农村人居环境。完成横大路及大程省级美丽乡村建设，已顺利通过巢湖、合肥验收;启动俞村省级美丽乡村建设，中李村跻身为省级美丽乡村重点示范村。采取“群众自筹一点、成功人士赞助一点、项目争取一点、政府支持一点”四个一点的办法筹集400多万元资金开展人居环境整治;全面开展“五清一改”，清理村内塘沟黑臭水体750多处，清理乱搭乱建、乱堆乱放、简易厕所等4200多处，清理无功能建筑1万多㎡;完成2900座农户卫生厕所改造，并建成卫生厕所管护站。国家、省人居环境治理现场会先后将烔炀作为观摩点并给予充分肯定。3、探索路径主动加强资源治理。疏堵结合，一手抓拆违控违一手抓农民建房审批，共拆违拆旧189例6757㎡，审批农民建房395例。扎实推进土地整治项目，已完成集体土地上房屋征收315户3.7万㎡，实现土地复垦面积XX亩。加大土地巡查力度，突击查处矿产资源违法行为XX次，现场查扣违法盗采挖掘机2台，有效震慑了非法开采矿产资源行为。 （三）坚持抓整治强落实，生态环境进一步改善。1、坚持责任导向，管理措施落地生根。落实“河长制”，把小河道、小塘坝、支次沟渠纳入“河长制”管理，纵向建立镇村两级河长体系，设立镇级河长8人、村级河长640人，横向建立环保、水务、农业、建设、城管等部门巡查组，常态开展“巡河行动”，同时组建了18支志愿者队伍，定期开展“保护母亲河”志愿行动;投入XX万元清理沿湖蓝藻、芦苇，有效治理水环境。落实“林长制”，完成成片造林7处1216亩，道路绿化85公里，村庄、塘坝绿化10个，按质按量完成造林任务。2、坚持问题导向，污染防治攻坚克难。全力完成中央及省市交办的突出环境问题整改回头看工作，关闭养殖场54家，整治61家，停养19家。加大自查力度，全面摸排镇域内环境污染问题，查处问题XX起，发现一起整改一起。积极推进烔炀河流域生态补偿试点工作，多措并举实施生态修复，初步完成流域内水质水量控制修复的年内目标。烔炀河流域生态补偿试点工作受到省、市领导的充分肯定，获安徽省巢湖管理局通报表彰，获得合肥市420.2万元奖补资金。3、坚持实效导向，“三大革命”深入开展。完善农村生活垃圾治理运行模式，实现生活垃圾日产日清，积极推进农村垃圾分类管理。加大镇区和美丽乡村生活污水治理力度，日处理能力6000吨的污水处理厂投入使用，同步实施镇区部分区域末端截污。投入40余万元以政府购买服务的形式，引进第三方专业机构，对全镇20处农村小型污水处理设施进行日常维护，确保所有设施设备正常运行。 （四）坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高。1、不断提高脱贫攻坚质量。通过“四季攻势”行动压实帮扶责任，走访入户核查“两不愁三保障”安全，帮助266户贫困户安装自来水，解决饮水安全问题;开展住房安全大排查，发放补助25.5万元帮助15户建档立卡贫困户申报危房改造，保证住房安全。严格执行脱贫攻坚“351”“180”政策，免费为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，1-12月份帮助贫困户报补医药费881.5万元。帮助29名贫困生申报享受“雨露计划”，187名建档立卡在校学生各类资助发放到位。投入1360万元建设的歧阳扶贫车间和新桥扶贫创业基地已全部对外租赁，培育瓜蒌、莲藕、黄蜀葵种植等18个扶贫产业园，为281户贫困户新增产业申报扶贫资金71万元。2、不断提高社会事业水平。全面落实各项惠民政策，发放各类惠农补贴资金3500多万元;新增特困供养35人，对53户困难家庭进行临时救助;城乡居民养老保险和基本医疗保险实现应保尽保;发放计生奖励扶助及扩面资金156余万元，计生工作连续两年获得合肥市计划生育目标考核一类乡镇第一名;投入XX万元清淤沟渠XX公里，圆满完成抗旱工作。武装工作再创佳绩，提前完成征兵任务，镇村两级退役军人服务管理网络不断健全，开展走访慰问退伍士兵及军属家庭等多样拥军拥属活动，优抚政策得到全面落实。3、不断提高社会治理能力。严格落实安全生产，开展企业安全生产检查105家次，共排查安全隐患432项，全年无安全生产责任事故发生;全力提升食品安全监督水平，开展小作坊提升工程，成功接待全省食品生产小作坊整治提升现场观摩会并获得充分肯定。实行党政班子带班制度和包村干部驻村接访制度，处理信访事项532起，化解矛盾纠纷8件，始终保持对黑恶势力严打高压态势;确保重大敏感时间节点安保维稳，排查60起重点矛盾隐患。成功申报合肥市人民满意窗口单位。烔炀社区及中李村列入全国社区治理实验点，其中中李村获“全国乡村治理示范村”荣誉称号。 （五）坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强。1、作风建设更加扎实。认真落实领导干部联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。每周召开镇长办公会，专题研究部署落实产业项目、民生工程等重点工作，推动目标任务落地生效。“基层减负年”解决文山会海问题，会议数量同比下降%，文件数量同比下降%。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。2、法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、工作部署调度会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，2019年通过政府网站、微信公众号、公示公告等途径公开政务信息xx条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，权力在阳光下良好运行。3、廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。深入开展“严强转”、“三个以案”等警示教育活动，以各级巡视巡察整改为契机，真察真改，推动各项工作全面开展。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持，在齐心协力的疫情防控中见证了风雨同舟!当前，疫情防控局势逐渐好转，防控工作逐渐常态化，各行各业皆已全面复工复产，工业园区建设如火如荼，美丽烔炀正蓬勃发展。今年1-4月份，完成税收收入3904万元(3月数据)，规上工业企业总产值1.71亿元，全社会固定资产投资完成1.8亿元，限额以上消费品零售额1447万元，完成招商引资4.6亿元。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持烔炀发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍然不高;幸福指数提升但脱贫攻坚任务仍然艰巨;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，关键一年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，我们要无愧千年古镇新时代的历史担当，不负人民的殷殷重托，不忘初心、负冀前行，牢记使命、砥砺奋进。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照市委、市政府的工作部署，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把烔炀镇建成宜居宜业新型城镇。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“五个聚焦”来谋划今年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能。产业是一个区域经济的根基，烔炀是农业大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。一是做大做强现代农业。实现农业园区化，实施花卉示范园区、水果种植园区扩大提升行动，打造花海果园为一体的综合农业休闲示范园区。实现农业品牌化，做强产业联盟，放大品牌优势，扩大红心猕猴桃等特色农产品的品牌影响力。实现农业产业化，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度对接，加速推动“两园一体”建设(巢湖半岛国家湿地公园、巢湖半岛国家农业公园以及歧阳田园综合体建设)，加快发展民宿经济、乡村旅游，把美丽资源转化成美丽经济。二是看准选优科技产业。加快实施园区转型升级战略，继续做好“小、散、乱”企业收储工作。抓实产学研合作,推动产业向中高端升级，积极培育科技型企业，争创1-2个省级高新技术产业。加快新型工业化进程，发展新兴产业，重点培育1-2家创新性强、成长性好的龙头企业。推动工业向高质量发展，力争新增1-2个规上工业企业。三是繁荣发展第三产业。坚持全域旅游发展理念，全面提升品牌影响力，加速月亮湾湿地公园创建国家3A级景区，启动建设“蓝城·康养小镇”、南湖方音乐小镇等文旅项目;以李克农故居、烔炀老街、唐嘴水下古城遗址等一系列历史元素为载体，打造历史文化街区;推动商贸业发展，积极发展农村电子商务，培育市级农村电子商务扶贫基地。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务。三大攻坚战役是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。一是立足家底抓风险防控。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。二是立足质效抓脱贫攻坚。继续实施“十大工程”，在精准推进上见实效。围绕“两不愁三保障”，进一步压实帮扶责任人责任。瞄准贫困人员精准帮扶，提高脱贫质量。加强现有产业管护，发展“一村一品”，加强合裕等村瓜蒌扶贫产业园管理，实现产业园分红。加强扶志扶智扶德的力度，鼓励自主创业就业。选树脱贫典型，宣传先进事例，激发贫困户内生动力，促进贫困户致富奔小康。进一步完善防范返贫长效机制，稳固脱贫成效，确保实现长期、稳定脱贫。三是立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深化烔炀河流域生态补偿试点工作，加快黑臭水体治理进程，加强对工业废水及污水处理厂出水水质监管。整合闲置荒坡地，推进造林绿化、加快国家湿地公园建设等重点生态修复工程。严格产业入驻审核把关，对涉污企业坚决拒绝引进，对存在严重污染企业依法进行关停。持续开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁放，推广秸秆还田技术，打赢蓝天保卫战，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是打造更具魅力的宜居环境。开展集镇建成区市政常态化维护，编制城镇供水专项规划，加快自来水厂收储改制工作。巩固“五清一改”成果，加强生活污染防治，完善农村生活垃圾治理运行体系，深化垃圾分类工作，确保环境整治成效明显。深入实施文化惠民工程，持续开展“美食文化旅游节”等品牌文化活动。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，多层次提升居民满意度。二是打造更富特色的美丽村庄。以农业转型、农旅结合、农村示范为重点，打造省级美丽乡村烔西俞村。大力扶持美丽乡村产业发展，完善公共服务配套设施，打造产业支撑、特色鲜明、宜居宜业宜游的美丽乡村。推进镇域村庄人居环境整治规划编报，加强农村环境卫生综合整治。落实“厕所革命”，完成2750座农村卫生厕所改造项目。推进拆违控违，开展农村危旧房大排查、大整治，坚决遏制新增违建。三是打造更加完善的治理体系。要以自治为基础，推进平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐;要以法治为保障，突出乡贤引领、群防群治，开展“七五”普法活动，促进全民尊法、学法、守法、用法，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦民生改善，回应人民群众新期盼。始终把人民的利益放在首位，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是完善社保保障体系。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、退伍军人、农民工、困难群体的就业创业工作。完善政府、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。落实城乡居民医疗保障制度，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，进一步推进镇敬老院标准化建设，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。二是完善公共服务体系。坚持教育事业优先发展，实施教育大投入、大提升、大发展行动，进一步提高教育教学水平。优化公共卫生服务，提升城乡医疗卫生发展水平，做好计生服务工作。办好民生实事，落实养老保险、低保、住房、城居保等惠民政策，关心关爱残疾人、妇女、农村留守儿童等特殊群体，多元化发展养老事业，进一步提升全镇养老水平，切实解决一批民生突出问题。完善创业就业服务平台，搭建用工企业与群众间的就业桥梁，提供更多就业机会和岗位。三是完善社会治理体系。健全落实安全生产责任制，狠抓重点行业重点领域安全治理，推突出抓好食品、企业、危化品、消防、建筑、道路交通等领域的专项整治，坚决杜绝重大安全事故发生，确保社会和谐稳定。着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高政法综治工作水平，保持社会的持续和谐稳定，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效提升群众安全感和政法满意度。 （五）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，探索巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育好做法好经验，进一步忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。一是在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。二是在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。三是在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写烔炀发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年包河区大圩镇政府工作报告

  2019年3月28日在包河区大圩镇第十四届人民代表大会第四次会议上镇长高见各位代表：现在，我代表大圩镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是大圩镇实施“二次创业”承上启下的关键一年。一年来在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，按照乡村振兴发展总要求，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏，较好完成镇十四届人大三次会议确定的主要目标任务，为大圩二次创业奠定了坚实基础。发展空间持续释放。围绕项目用地保障，加大攻坚扫尾，顺利完成上海外语国际学校、金融小镇、合工大智能研究院、国轩新能源、重庆路西上市地块5个项目，重庆路、西安路、辽宁路、太原路4条道路的征迁和交地工作。以村民组为单位，按村民自愿自治方式，启动磨滩村、晓南村、圩西村、沈福村共4个村群众搬迁工作。累计完成征迁交房556户，22.19万㎡，征收土地1122.98亩。金葡萄家园二次分房安置人口700人，分配房源294套。完成20个项目的征地人口审核工作，审核通过人口2445人。经济发展稳中有增。2018年实现全社会固定资产投资完成21亿元、增幅83.1%，规模以上工业产值、工业投资达区定目标，规模以上工业产值完成5100万元，工业投资完成1010万元，工业经济进一步发展，社会零售品销售总额完成5660万元、同比增长13.2%;招商引资中完成内资7.1亿元，外资769万美元、同比增长41.1%，完成招商新签约项目11个，区级财政收入5703万元，地方级财政收入1433万元。农业工作成效显著。全镇农村集体资产清产核资工作如期完成，南淝河沿岸5村“三变”改革、集体产权制度改革全面完成，村级经营性资产入股近195万元，7130名村民变成股民，农村一二三产融合发展不断加深，再投入资金达682万元。全市首批乡村振兴项目“圩美ㆍ磨滩”落户大圩。投入资金158.5万元，完成新狼沟护砌，桥梁维修兴建、“一事一议”等工程项目。完成《大圩镇2018年防汛抗旱排涝工作预案》、《大圩镇河流圩防汛应急预案》编制。积极做好秸秆禁烧、动物防疫、一枝黄花防治等工作，大圩葡萄、蔬菜、草莓等农产品控量提质成效明显，知名度进一步提高。旅游品牌越擦越亮。积极申报第二批省级旅游小镇、星级农家乐，积极开展合肥市旅游团膳及十大湖(圩)鲜评选活动。成功举办第十六届绿色大圩葡萄文化旅游节暨乡村振兴文化研讨会，“大圩葡萄”成为全省首个获得国家生态原产地保护认证的葡萄品牌，大圩葡萄文化节入选农业农村部“100个乡村文化活动”。扎实推进全省首批体育特色小镇建设，完成大圩马拉松体育特色小镇概念性规划。第四届大圩马拉松文化节精彩纷呈，共举办各类马拉松赛事活动5场，吸引国内外跑友争相竞跑，参与赛事活动2万人。2018生态大圩国际半程马拉松喜被中国田径协会授予银牌赛称号，并首获“自然生态”特色赛事奖项。镇域内10余支民间文艺团队活动精彩纷呈，大圩龙舟队喜获合肥市端午节龙舟赛一等奖和合肥市首届青年龙舟赛第一名。环境保护高压推进。严格按照“一控两减”的目标，在圩区积极引导推进农业绿色发展，减少农药化肥使用量，大力推广有机化肥。坚决落实中央环保督察、中办回访调研以及省委巡视反馈意见整改任务，制定实施环保问题整改方案，完成中央第四环保督察组共交办、转办我镇环境信访案件4件。关停大圩种鸭场，全面清理违规用地、违章搭建、乱倒渣土等行为，守住耕地红线。全年复耕土地17亩，流转土地1385亩。全年植树造林、绿化提升、绿化养护面积达375亩，结合东大圩水系治理，生态放养4万元鱼苗，净化了景区水质，改善了景区水生态。强化日常监督管理，扎实开展河长制工作，镇级河长巡河104次，村级河长巡河2410次。发现问题及时处理，全年共计打捞水面漂浮物100多吨，铲除沿岸毁绿种菜20余处。发现并解决问题196起。深入推进林长制工作，严防火灾和林木偷盗滥伐现象发生。实行全年度秸秆禁烧、禁燃禁放，提倡鲜花祭祀，文明祭祖，保卫大圩蓝天。不断加大违法用地违章建设的查处力度，对相关企业违规建设进行全面整治，大棚房整治取得阶段性胜利。民生工作扎实开展。持续实施14项民生工程。泰山路幼儿园迎来新生，包河中学并入四十八中教育集团，大圩生态农业学习体验基地被认定为“合肥市全民终身学习体验基地”。居民养老保险、医疗保险超额完成任务，低保五保、医疗救助、临时救助、失地农民养老保障实现全覆盖，累计发放各类资金1000余万元。千方百计增加就业，鼓励创业。召开春风行动大圩专场招聘会，带动就业1000余人，开拓公益性岗位30个、就业见习岗位13个，对180人开展就业技能培训，发放小额创业贷款50万元。医疗卫生服务体系不断完善，“三城同创”工作扎实开展，计划生育各项数据质量均符合市级标准。成功申报区级公益创投社区协同治理资金20万元，12个微公益项目有序开展活动。金葡萄社区党群服务中心、文化服务中心、养老服务中心相继投入使用，泰山路两侧的商业门面陆续开业，极大的方便了群众生活。社会治理精准精细。加大法治宣传，做好人民调解、社区矫正，镇村法律顾问率达100%。努力做好信访维稳、矛盾化解，2018年，接待来信来访612批1219人次，合肥市12345政府服务直通车热线375件，所有来信来访来电均做到事事有回音、件件有着落。食品安全、安全生产形势持续稳定。社会大局保持和谐稳定，连续13年进入全市平安乡镇行列。社区治理理论、实践和制度不断创新，社区治理能力显著提升。全力推进“1356”社区党建治理模式，先后培育金葡萄社区居民自治委员会、协商委员会、道德评议委员会，逐步构建党委领导、政府主导多方参与、共同治理的乡村社区治理体系。全年解决实际问题3000余件，居民的幸福感、获得感大幅提升。政府自身建设不断加强。按照强学习、促廉政、抓服务的要求，不断夯实政府自身建设基础。始终不渝优化工作作风、提升机关效能，重实干、勇担当、讲奉献蔚然成风，施政能力和服务水平有效提升。2018年荣获全省基层乡镇政府服务能力建设创建单位和合肥市第三批依法行政示范单位。营造浓厚学习氛围。按照“学懂、弄通、做实”要求，在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上持之以恒、久久为功，实现学、思、用相贯通，知、信、行相统一。不断拔高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，对党绝对忠诚的思想根基进一步筑牢。全年先后组织政府班子成员、部门负责人参加镇党委中心组理论学习7次，“大圩讲坛”5期，党课辅导66次，知识测试活动4次等多项学习教育活动，每周 一、 三、五早学习从未间断，学习强国APP注册率遥遥领先，比学赶超的生动局面业已形成。打造廉洁自律政府。持续加强政府廉政建设，整治“四风”常态化开展，力戒形式主义、官僚主义。《准则》《条例》等规章制度深入贯彻执行，巡察、审计监督实现全覆盖，廉政教育常态开展、警钟长鸣，政府机关党风廉政建设责任制得到全面落实。依法行政纵深推进，机关和各村法律顾问制度全面推行，全年完成政府规范性文件、重大项目合同合法性审查103件。政务公开实现制度化、标准化，政务服务事项清单实行动态编制，全年公开政务信息430条。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会各界监督，全年办理各级人大议案建议15件、政协提案5件。政府党组切实发挥党建引领作用，“讲严立”专题警示教育活动扎实开展，意识形态工作取得实效，全面从严治党主体责任得到有效落实。提升政府服务能力。多渠道创优营商环境，努力当好金牌“店小二”，协助63家入驻企业办理营业执照，16个项目办理了备案。完成招商大项目1个，新签约项目1个。深入推进“互联网+政务服务”平台建设，全年录入镇级服务事项139项、村级服务事项64项,皖事通APP注册人数达7000人。优化升级服务大厅软件硬件设施，提升为民服务平台品质。“马上就办、办就办好”的责任逐渐压实，“一网一门一次”的愿景即将形成。机关效能进一步加强，严格上下班考勤机制、请假制度，开展不定期效能督察，保障镇中心和重点工作顺利推进，强化节点管控，促进履职尽责，定期召开重点工作调度会，调度推进重点工作，推动各项目标任务落地见效。“不忘初心牢记使命、勇立潮头争当头雁”大调研活动扎实开展，创业干事的氛围进一步浓厚。过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，成绩的取得实属不易。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全镇广大干群凝心聚力，辛勤劳作，村镇两级工作人员不忘初心，砥砺奋进，为全镇经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。在此，我谨代表大圩镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向关心、支持、参与大圩建设发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢!居安思危。我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少问题，农业产业布局不合理，产品质量和经济效益不够高，乡村旅游发展瓶颈日益突显，征迁攻坚任务艰巨，生态环保压力不断增加，特别是耕地保护任重道远，营商环境有待进一步优化，“互联网+政务服务”平台建设还有一段路要走，基础设施、公共服务等领域存在不少短板，在教育、就业、收入、医疗、养老等方面与人民群众对美好生活的向往仍然存在不小的差距，影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强，政府行政效率急需进一步提高，形式主义、官僚主义在一些干部身上不同程度存在。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好各方面工作，使人民政府不负人民众望! 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是大圩镇全面开启乡村振兴模式，实现“二次创业”梦想的重要一年。我们必须牢记使命初心，强化责任当担，全面深化改革，积极应对和化解风险挑战，推动大圩镇经济社会高质量发展。2019年，政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实区四届三次党代会、区四届四次人代会和镇二届五次党代会部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以“三农”改革为根本动力，持续推进“头雁争先”行动，力戒形式主义、官僚主义，持续推进岗区征迁、圩区生态和社区治理，强化政府自身建设，加快大圩二次创业，为建设“安徽中心、和美包河”作出更大贡献!实现上述目标和任务，重点做好以下几个方面工作： （一）加快征迁建设步伐，释放卓越城发展新空间作为包河区“一体三翼”的重要组成部分，按照“能拆尽拆，能征尽征”的要求，主动融入包河发展大格局，保障重点项目建设，市政路网贯通，加快攻坚扫尾步伐，力争全年完成33.3万㎡的征迁任务。吹响全镇攻坚扫尾集结号，重点保障卓越城范围内锦绣大道、黄河路、吉林路、黑龙江路等重点市政路网和上市地块交地工作。统筹做好近1.2万人口的征迁资料收集、外调、审核工作。配合滨投集团做好“圩美·磨滩”乡村振兴项目的整体建设，运营保障，开创美丽田园新空间。全力推进下剩四村9000多人整村推进工作，创新征迁新模式，发挥村级主观能动性，探索村民自治拆迁，引导群众全方位、全过程监督，确保年底整村推进工作大头落地。加快推进金葡萄家园二期征迁，争取下半年开工建设，完善金葡萄复建点一期配套设施，重点做好标准化农贸市场申报，完成金葡萄家园一期审计工作，推动不动产权证办理，完成7#和11#楼工程审计，移交滨投集团建设运营，让闲置资产活起来。 （二）促进经济高质量发展，推动产业再上新台阶抢抓“一体三翼”、乡村振兴建设等历史机遇，提高传统产业质量，发挥新兴产业经济效益。全方位做好卓越城园区入驻企业和片区产业项目提供优质公共服务，进一步优化营商环境，加快“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，落实“代办制+首席专员”模式，做到企业的需求，就是我们的追求。坚持发展农业绿色，完善农业水利设施建设，调整优化农产品结构、产业结构、布局结构，让葡萄、草莓、蔬菜等经济农作物的布局结构更加合理，品牌效应更加明显。继续走精品化、品牌化道路，提升农产品质量。加快农村改革步伐，稳步推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，确保年底前完成70%的改革任务，探索土地、劳动力、资本“三个合作社”模式，探索土地所有权、承包权、经营权多种实现形式，不断壮大集体经济，拓宽农民收入渠道。加快推进一二三产业融合发展，延长产业链，提升价值链。以新型农民工职业培训学校为平台，大力培育新型职业农民和家庭农场、种植大户、合作社、农业企业等新主体，不断为大圩经济发展注入新动能。整合大圩旅游资源，加快连通湿地森林公园，探索金葡萄旅游公司和印象包河合作共商共建共享共赢机制，办好第十七届葡萄文化旅游节和马拉松文化节，放大节庆品牌效应，做到“一业兴、百业旺”，推动“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+美食”等深度融合，塑造全新旅游业态。 （三）坚守生态环保底线，增添大圩绿色新优势坚持绿色发展方式，以实际行动诠释绿水青山就是金山银山，大力保护生态环境，提倡绿色生产、绿色生活、绿色出行，让大圩天更蓝、水更碧，一景一物都是诗，成为合肥市民休闲度假的首选之地。继续深入推进网格化管理，严肃查处乱搭乱建、乱倒渣土等乱象。学好用好浙江“千万工程”经验，提升景区人居环境。打赢蓝天保卫战，实行全年禁燃禁放、秸秆禁烧。深入实施林长制，扎实建设一批绿化提升、绿化修复、绿化造林等精品工程，保护好现有森林资源。严格执行河长制，加强巡河质量，提升巡河次数，大力实施水生态修复，通过生态放养，维护大圩水生物生态多样性和完整性。鼓励农民减少化肥农药使用量，做好农业面源污染防治，全面落实巢湖一级保护区各项环保政策，严禁各种污染源流入巢湖，为巢湖水治理作出应有贡献。 （四）加大社区治理创新，打造乡风文明新农村积极推进“红色领航，和美社区”建设，实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动，加强对金葡萄社区治理的政策支持、财力物力保障、能力建设指导，加强对社区居民自治组织建设的指导规范，合理确定其规模和职责，提升居民参与社区治理的积极性，促进德治、法治、自治有机融合。统筹发挥社会力量协同作用，推进“五社联动”，即“社会服务平台+社会工作者+社会组织+社会资源+社区自治组织”模式。继续提升社区服务项目质量，引入多元主体，形成政府、社区、社会组织、居民多方位常态互动机制，规范服务项目，提高服务效率，推动人、财、物、智多方面资源整合，优化资源配置和管理，培育社区内生资源，拓展睦邻中心服务内涵，满足社区居民多元化需求。健全与完善“三会”制度，充分发挥“三会”功能性，将“三会”制度与社区治理有机结合，实现民主自治多元化。构建“和”字社区自治新格局，以和美堂屋为引领，搭建和亲楼栋、和睦中心、圩民书院等阵地，激发群众参与热情，打造各得其乐、各得其美的和美社区。以社会主义核心价值观为引领，加大移风易俗推进力度,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，让文明乡俗三字经家喻户晓，人人皆知，融入生活，改变村民不良习惯，提升文明素养，提高自治水平。加强农村公共文化建设，充分发挥农民文化乐园、城市阅读空间、农家书屋等阵地功能,起到以文化人的目的。 （五）更好惠聚民生民力，迈出和谐大圩新步伐继续保障和改善民生，做好民生工程实施工作。完善就业保障体系，举办了春风行动专场招聘会，带动了近600人就业，鼓励创业带动就业，加大发放小额创业贷款力度，实施农民工职业技能提升就业能力，力争我镇范围内高校毕业生、被征地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”等充分就业。织密社会救助网,认真贯彻执行城乡低保政策，依法开展低保工作。坚持公平、公正、公开原则，严格审批制度，加大回访复查力度，强化低保对象的动态管理。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活。加大困难群众临时救助制度，切实解决城乡居民中困难群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的困难群众及时给予救助。加强为老服务体系建设和管理，认真做好敬老院的日常管理和服务工作，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，打造全区公办养老机构医养融合示范点。保障大圩卫生院过渡期间用房，建好社区卫生服务站。依托金葡萄家园社区睦邻中心建设，摸索建立网格化管理，通过“健康促进”助力“健康大圩”建设，开展健康进社区、进校园、进家庭活动，联合社区卫生服务中心以“健康约九”主题活动为切入点，开展形式多样的居民健康普及宣传，落实计生家庭慢性病管理、家庭医生签约等服务，全面深入推进全民健康促进工作，创建全省首批健康小镇。 （六）持续深化多元治理，维护平安稳定环境启动镇综治中心视联网“雪亮工程”建设，实现信息互通、资源共享、工作联动，提高面对突发事件的应急能力。落实“9+X”平台建设，发挥大综治中心作用，加强技防，健全群众诉求表达、社会矛盾调处、信访积案化解和社会稳定风险评估机制，常抓不懈治安防控，做好各类重点人员稳控，扎实做好群众安全感政法满意度双提升工作，着力建设“平安大圩”。做好重要会议期间重点人员的吸附稳控工作，确保零进京上访，着力打造人民满意窗口，做好全年信访工作。扎实开展普法工作，构建法律援助、普法宣传、社区矫正为一体的基本公共法律服务体系。做好退役军人管理工作，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”等制度，保持生产安全、食品安全良好态势。加大安全生产检查发现的隐患继续督促整改，做好金葡萄小区内消防器材补缺补差工作为居民筑起平安防火墙。 三、政府自身建设树牢“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，切实践行“两个维护”，坚持以人民为中心，牢记职责使命，推进政府效能改革，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。营造氛围，建设学习型政府。学深悟透新思想，“读原著、学原文、悟原理”，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉作为立身之本和行动指南，时时记在心里、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中，铸牢精神支柱和政治灵魂;注重以学习增本领，推动政府工作人员提升专业能力，多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼，重点加强农业、金融、土地、建设、社区治理等方面知识，培养结合实际创造性开展工作的能力，不断增进做好工作的本领;聚焦头雁工程，比亮点、展成果、助学习、促发展，持续放大“头雁效应”。转变职能，建设服务型政府。创新政府治理理念，加快推动政府职能向创造良好环境、提供优质服务转变，不断提高政府治理现代化水平;抓住创建全省首批乡镇政府服务能力建设示范点的大好机遇，加强政务服务大厅建设，纵深推进“马上就办、办就办好”效能革命,深化“互联网+政务服务”，推广“皖事通”平台，向“一网一门一次”目标迈进;创优“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程，积极打造“店小二”式全程代办，构建“亲”、“清”新型政商关系;推行挂牌销号、“田间地头工作法”，切实提高行政效能，全面提升政府执行力和服务水平。抓好落实，建设担当型政府。开展好大讨论活动，主动将自己的各项工作与先发地区对标对表，找出差距明确方向，不断开创工作新局面。坚持正面激励与反面惩戒相结合，推动形成奋勇争先谋发展、你追我赶促振兴的良好氛围，在征地拆迁、矛盾化解等重点上大力推行“一线工作法”，党员领导干部要带头深入第一线化解矛盾、解决问题、推动工作，确保各项决策部署落实不打折扣，打通政策落实“最后一公里”。驰而不息，建设廉洁型政府。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，崇尚实干，力戒空谈，不打折扣落实惠及群众的各项政策和工作;严格执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”问题，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，形成激浊扬清的良好政治生态;加强对财政资金、公共资源交易、国有资产管理、征迁安置、民生工程等重点领域的监督和管理，形成抓常、抓细、抓长的高度自觉，坚决惩治各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇广大干部群众，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为加快大圩二次创业，推动大圩全面振兴努力奋斗!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年吴山镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席的同志提出意见。过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为契机，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，坚持稳中求进工作总基调，万众一心，克难攻坚，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设上再创佳绩。一年来，我镇经济社会发展稳中有进。全年新增规模以上工业企业3家,累计实现规模以上工业总产值17.6亿元,同比增长10.1%。完成固定资产投资23.59亿元，其中，工业投资16.86亿元,技改投资7.19亿元。规模以上服务业营业收入4.23亿元，同比增长13.4%。招商引资到位资金21.23亿元，占全年目标任务106.1%。财政收入1.7亿元，占全年目标任务141.6%。 一、2019年工作回顾 （一）调结构促转型，经济实力稳步提升工业产业转型提质。紧抓与合肥市经开区合作共建国家级装配式建筑示范基地有利契机，激发经济活力。园区招商“云集毕至”，省三建、国风木塑、宝业西伟德等一批装配式建筑企业签约落地，中建材、安徽路桥等企业意向入驻。项目建设“掷地有声”，工业社区一期标准化厂房竣工交付，二期规划设计中;原野标识、融誉科技、福晟机械三期、帝品数码科技一期等重点企业建成投产。三项清理“以旧置新”，及时清理闲置土地12宗，已催促建4起;盘活重组安徽巨建、合肥恒志、合肥华德利、安徽万山等“僵尸”企业。现代农业提速增效。依托农业改革，以农业供给侧结构性改革为切入点，扎实推进农村“三变”改革工作，全年土地流转6000亩，涂郢高标准农田整治投入使用。培育经营主体，全年新增家庭农场7个，农业合作社两家。持续做大做强岸念、英菲奈特、恒进、江淮园艺等农业龙头企业，百花盛世花博汇田园综合体已初显成效。植入科技人才，挖掘种粮大户、返乡人员、创业创新科技人才等，集聚更多懂农业、爱农村、爱农民的人才投入到乡村振兴中来。现代服务业蓬勃发展。全年新增规上服务业2家，完成规模以上服务业主营业务收入4.23亿元，同比增长13.4%。大力培育“互联网+政务服务”新业态、新模式，商贸物流、电子商务等蓬勃发展，服务能力不断增强。成功举办安徽省“乡村春晚”吴山专场、“二月二”文化旅游周、纳凉晚会、第二届中国农民丰收文化节等一批特色活动，接待游客再创新高，对外形象不断提升。积极培育吴山贡鹅、铁字、挂面、南瓜、草莓等特色产品新业态，品牌影响力不断增强。 （二）创文明提品质，城乡面貌持续改善倾力打造古镇新姿。以“千年古镇、魅力吴山”为目标，统筹全域建设，城乡面貌实现新变化，改造亮化庙西老街，新建绿化带、划定停车位，美化、绿化、亮化道路沿线。美丽乡村实现新高度,紧抓美丽乡村建设与增减挂钩拆迁安置有力契机，整合资金新建“官府人家”装配式建筑小区。扎实推进官府美丽乡村建设，高效完成道路、绿化、亮化、污水管网、农民文化乐园等建设任务，官府社区荣获全国“千村万寨崭新颜”先进典型称号，成为继涂郢之后又一个“国字号”美丽乡村。全力提升人居环境。以“满园春色”的全域性整治为目标，强力推进287个自然村环境整治。坚持示范带动，选定示范点，利用农村废弃材料，变废为宝，利用石头、砖瓦等铺路、修沟、垒花墙，利用旧石磨、石磙、瓷坛等打造乡村情怀微景观。坚持群众参与，开展“一包花籽美家园”、“一袋水泥两斗沙、三百块砖通到家”等措施引领群众积极参与环境整治，全年发动干部群众参与整治行动超过2.9万人次。全年清理垃圾约5000吨、荒草(乱)85.2万平方米、塘坝401口、沟渠505条、乱堆乱放96650处、废旧广告牌216处等。着力改善生态环境。深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作。高站位落实河长制、林长制,全年完成成片造林1500亩、道路绿化24公里。强化企业监管，全面清理产能严重过剩的违规企业，严禁化工类企业入园，全面整改家禽养殖企业和“散乱污”企业，消除黑臭水体。深入推进厕所革命，累计完成农村卫生改厕1355户，改建卫生旅游公厕1座。进一步改善空气质量，加大对镇内主次干道的洒水降尘频次，打好蓝天净水保卫战。 （三）强基础稳保障，城乡建设提速推进拆好城乡发展“障碍房”。扎实推进征地拆迁工作，全年实施10个征迁项目，完成征地拆迁面积13.91万平方米，完成钉子户拆迁6户，拆迁面积约3400平方米，工业园区拆迁难问题得以攻克。强力依法拆除违章建筑，做到第一时间发现，第一时间拆除，总计查处23例约4100平方米。加快拆除危旧建筑，高标准推进安置房建设，百花三期扩建工程已交付使用，百花馨园四期建设已封顶。建立垃圾分类收运体系，设立垃圾兑换点，增强群众环境保护意识。护好城乡运行“生命线”。不断推进农村安全饮水工程，已完成11000户自来水安装，供水管网实现全覆盖。高效完成吴山海螺水泥35KV进线工程，企业供电需求得以保障。全力推进消防站项目建设，加快百花馨园四期建设进度。完成投资约4600万元，畅通车左、官府、东岗、五十埠等9个村(社区)约31公里农村路。新增开通C251、C191村镇公交运行线，群众出行问题得到进一步解决。 （四）惠民生增福祉，群众需求有效解决坚持产业脱贫新导向。为加大产业就业扶贫建设力度，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，坚持围绕“2341”发展导向。打造南瓜、白鹅“两个主导产业”，延伸产业链条，充分发挥主导产业效益。依托江淮园艺、楼西产业园、清水涧“三个龙头企业”，形成“企业+基地+农户”的发展模式，带动贫困户发展生产。带动稻虾养殖、瓜蒌、草莓、蘑菇种植“四个产业基地”，助推产业转型升级。开发“100个就业”，充分发挥公益性岗位积极作用，多渠道开发就业岗位，多形式转移就业，把组织就业作为最有效的脱贫方式。拓宽互助养老新渠道。为全面构建养老、孝老、敬老服务体系，多措并举，全力打造多元化养老服务模式。正式启用牌碑社区互助式养老服务中心，服务社区老人近30人，装修改造井岗社区互助养老模式—老年驿站。整合资金，扩大敬老院供养面，改造升级“秋之韵”敬老院。供养五保332人，发放五保养老金240万，高龄补贴1161人，发放高龄津贴71万。扎实开展机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险工作，完成城乡居民参(续)保任务数14200人。不断扩大社保覆盖面，全镇新农村合作医疗参合38169人。谱写社会民生新篇章。优先保障民生领域财政投入，32项民生工程高效实施。全年发放农村低保金930万，临时救助金40.7万，残疾人补助金近100万，社会保障水平不断提升。完成适龄青年征兵入伍任务,武装工作荣获县级先进集体称号。认真落实全面二孩和计生惠民政策,全面做好3岁以下婴幼儿托育照管，关爱留守儿童、公共卫生健康服务等卫计工作得到市县肯定。群众性文化体育活动蓬勃开展，连续举办戏曲展演、健身舞大赛、文艺演出等群众文体活动。开通绿色通道办理社会保障卡，社保卡“一卡通”得到广泛应用。 （五）抓治理保和谐，社会稳定全面维护高站位落实平安创建。以提高群众安全感、满意度为目标，认真做好“双提升”专项工作，全年共发放“双提升”调查问卷1.4万余份，反馈省民调电话比列位居全县乡镇前列。坚持“打防结合，以防为主”的工作方针，严厉打击各类违法活动。坚持上下齐抓共管，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，完整承办中央扫黑除恶督察组交办案件1例，制作“扫黑除恶”大型宣传标牌6幅，悬挂横幅89条，发放“扫黑除恶”专项斗争一封信9400余份。坚持警钟长鸣，筑牢反邪教防线，全年未发生邪教活动。夯实禁毒基础，全面落实禁毒工作，共计开展宣传活动10余场，发放宣传资料3000余份，受教群众1万余人次，学生3000余人次。高标准落实社会治理。以维护和谐稳定社会大局为目标，不断强化社会治理水平。严格落实三级包联责任，建立信访工作长效运行机制，及时回复12345热线咨询，信件诉求息诉月完成率100%。扎实推进“七五”普法，发放宣传材料2.1万余份，开展宣传活动25场次，排查调处矛盾纠纷367件。设立专职巡逻队，联防联治、不留死角、无缝对接，确保和谐社会长治久安。高要求落实安全生产。以促进安全生产与社会发展相协调为目标，严格落实“一岗双责”安全生产责任制。扎实推进“利剑1号”系列执法活动，累计检查企业80余家，排查隐患603个，安全生产形势平稳向好。筑牢企业安全生产管控“六项机制”，实时动态掌握，管控安全风险点。深入开展食品、餐饮、医药行业安全检查，保障群众饮食、用药安全。结合安全生产月、安全教育日等，组织开展安全生产进校园、进企业、进社区等活动50余次，全民安全意识进一步提高。一年来，我们不断加强政府自身建设，工会、共青团、妇联、司法、统计、双拥、审计、科普、消防、气象、档案、关心下一代等取得新的进步，统战、老干部、关工委、保密、应急、市场管理、企业服务等赢得新的肯定。各位代表、同志们!不忘初心，方得始终，过去的一年里，我们顶住经济压力，坚持转型升级。全力发展农业农村，推进乡村振兴。坚定保护环境，呵护碧水蓝天。加快改善民生，增强人民幸福等等，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表吴山镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持吴山发展的各级领导和社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，未来，吴山发展前景可期，随着发展节奏的加快，伴随而来的是自身问题和不足的突显，比如发展空间受限，产业发展不充分，基础设施建设相对滞后，干部思想解放不够等。面对这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，切实加以改进和解决。 二、2020年工作计划2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新时代，站在新起点，我们要把握大势，见贤思齐，行动求变;要拉高标杆，等高对接;要不忘初心，牢记使命;以更多实招硬招，把吴山建成产业兴旺、生态宜居的卫星城镇。2020年政府工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，大力推进装配式建筑集群集中，农村人居向中心集聚集中，农民土地适度规模集合集中和农村资源服务管理集约集中“四个”集中建设布局，坚持稳中求进工作总基调，全力做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标：各项主要经济指标的增速均达到或超过全县目标任务的平均水平，力争规上工业产值增长14.5%，固定资产投资增长12.8%，其中工业投资增长14.0%，招商引资到位资金增长8.0%，财政收入增长23.5%，农村常住居民人均可支配收入增长10.0%。围绕上述总体要求和目标任务，要突出抓好以下工作： （一）加快招商引资，以更高质量壮大区域经济积极应对经济压力，把稳增长作为发展区域经济的基本任务，持续激发有效需求，确保经济行稳致远。项目为王抓投资。把项目作为稳投资的“压舱石”，促转型的“牛鼻子”，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，全力加速园区项目建设。对现有重点项目做好跟踪服务，督促国风、国瑞等项目开工建设，督促宏聚鑫、省三建、美好、望湖等项目施工进度，督促拟入驻企业相关手续办理情况。切实帮助企业解决实际问题，针对项目推进中的问题，一线调度，脚步丈量，确保项目施工环境优、速度快、效果好。招商引资盯“大强”。紧密围绕“住宅产业化”实行招商引资“专攻”模式，紧盯中建材、安徽路桥等意向投资重点企业，及时跟进服务，扩大招商成果，为园区发展注入新动能。坚持招大引强，实现由依靠政策招商向优化环境招商转变，由数量型招商向质量效益型招商转变。在招商品质化、产业化、集约化上下功夫，瞄准投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目，争取实现“引进一个、带动一批”。要素保障优环境。深入做好“三项清理”工作，依法盘活闲置土地，进一步满足实体经济用地需求。深入做好“互联网+政务服务”工作，完成政务服务事项进驻大厅，网上办件实现全覆盖，确保本级公共服务事项一日内办结。深入推进“四送一服”双千万工程，依法依规帮助企业解决转型、融资、市场开阔等难题。优创“四最”营商环境，为企业发展清障护航。全力促进本地劳动力返乡就业，为企业发展提供充足人力资源。 （二）提高城乡品味，以更高标准统筹城乡发展顺应城市融合发展趋势，以人为核心推进新型城镇化，加快构建现代化城镇体系，构筑高质量发展重要动力源。完善城乡发展规划。以建设“智慧、和谐、人文、宜居”吴山的理念，理清发展思路，合理配置要素，优化空间布局，规划引领，进一步完善吴山镇总体规划修编。紧抓与经开区共建园区启动区机遇，高品质完成总体规划、详细控规、地形测绘。严格按照吴山、涂郢两个集镇，牌碑、官府、四墩二级中心村和部分过渡点规划方案，坚持整体有序、联动开发，提升区域功能，完善配套设施，集聚特色产业，打造“百亿吴山”。提高城乡建设品质。全力保障镇中路、下塘路、高岗路、滨河西路、青年路、水湖路等建成通车，车左路、牌碑路、吴山路老街亮化、拆迁安置小区局部等改造升级。认真谋划昌岭路改造、车左路延伸、牌碑路延伸、青年路道排二标、空港路等的施工建设，序时推进吴王主题公园(一期)建设，全力提速百花馨园四期、五期施工进度。完善“四好农村路”建设，优化农村路网布局，畅通群众出行“最后一公里”。提升城乡管理水平。坚持建管并举，做好“绣花”功，城乡管理由粗放式向精细化转变。强力整治流动摊点占道经营、乱停乱放等现象，切实解决群众关注的热点难点问题。持续提升百花馨园物业管理服务水平，及时精准处理管理难题。进一步加强违建管控，形成控违拆违长效机制。全面完善污水管网体系建设，逐步完成双凤路污水管网改造，吴山路西污水管网建设，百花馨园雨污分流及昌岭路东延伸污水管网改造。 （三）推进三农改革，以更高水平实施乡村振兴全力破解“三农”问题，统筹做好“三农工作”，科学推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。高速度推动农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革，实施新型农业经营主体培育工程，进一步推进“农场+合作社+企业+农户+综合体”五种发展模式。深入调整农业产业结构布局，进一步加大对草莓、稻虾米、南瓜、食用菌等特色农产品扶持力度，招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业。制定实施质量兴农战略，努力提升品牌效应，推动农村三产深度融合。加快推进高标准基本农田建设，坚持农地姓农，彻底整治“大棚房”问题。高站位深化农村改革。深化农村土地制度改革，加快土地确权推进，巩固确权成果。深化农村集体产权制度改革，持续推进村集体清产核资，完善农村集体资产股份权能，建立健全农村集体经济组织，发展壮大集体经济。深化农村“三变”改革，加快集体经营性资产股份合作制改革。深化农村宅基地管理，积极探索农民宅基地和空闲房屋自愿有偿退出机制。大力培育新型职业农民，扩宽农民增收渠道。高品质改善农村环境。深入推进梨园瓦庙省级美丽乡村中心村规划建设，做好梨园装配式安置房和基础设施建设。加大空心村整治力度，利用增减挂钩等有力契机推进农村人居集聚集中。有效实施垃圾分类整治专项行动，完善“分类收集、定点投放、回收利用、末端处理”体系建设。对照“三治三改和五化”清理方案，稳步推进人居环境整治工作。扎实开展农村卫生改厕工作，推进农村环境整治“三大革命”，全面改善农村人居环境。 （四）共赴攻坚之战，以更高品质建设生态吴山坚持稳中求进工作总基调，紧抓关键环节，聚焦硬任务，敢啃“硬骨头”，打好攻坚战，努力跨越高质量发展关口。全力打赢脱贫攻坚。坚持把脱贫质量放在首位，尽锐出战，重点解决“一达标两不愁三保障一安全”突出问题，认真落实教育扶贫和健康扶贫政策，大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，增强贫困群众内生动力和自我发展能力;健全返贫防范、稳定脱贫长效机制，确保贫困群众真脱贫、不返贫。全力推进污染防治。坚决打赢蓝天保卫战，继续抓好秸秆禁烧工作，全面落实建筑工地、道路扬尘防治工作，有效推进“散乱污”企业排查整治，深入推进大气污染防范精细管理。着力打好碧水保卫战，继续做好河长制工作，推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，推进农村黑臭水体治理。扎实推进净土保卫战，继续做好林长制工作，持续做好农作物化肥、农药使用量“零增长”工作，加快推进垃圾分类处理，强化土壤污染防控和修复。全力发展文化旅游。科学制定旅游发展规划，实施乡村旅游提升工程，打造以特色吴山、生态文化为代表的乡村旅游精品线路。持续推动花博汇田园综合体、堰岗乡村民居等项目建设，吸引更多更高质量涉农文化旅游创意项目落地。精心组织各类文化活动，培育文明乡风，聚人气、提名声。深入挖掘开发旅游商品，围绕南瓜、草莓、稻虾米等现有特色商品，培育发展更多区域特色旅游商品，进一步促进农业产业与文化旅游融合发展。 （五）发展社会事业，以更高追求增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，办好群众所需所盼的民生实事，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。大力实施民生工程。扎实推进全民参保计划、居民大病保险、基本养老保险服务，稳步实施城乡低保统筹工作。扎实开展社会救助体系工作，有力保障临时救助、优抚安置、重度及特困残疾人生活救助等，健全妇女、儿童、老年关爱服务体系。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用，大力推进气象、地震、民族宗教等事业发展，提高人民群众获得感。精心实施文化事业。继续做好乡村春晚、农民丰收文化节、健身舞大赛等文化事业，持续做好综合文化站、图书分馆、农家书屋等对外开放工作，全力组织省级非遗吴山贡鹅、市级非遗吴山挂面等申报。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展道德模范、身边好人好事和寻找“最美家庭”评选、推荐、宣传活动。深入开展移风易俗弘扬时代新风行动，持续推广“2元吃喜宴”等移风易俗活动，倡导农村文明新风尚，提升人民群众幸福感。持续强化社会治理。加快智慧平安小区建设，进一步完善应急预案体系，提高公共突发事件应急处理能力。加强法律服务和法律援助，开展“七五”普法活动，健全普法宣传矩阵。常态化开展安全生产“铸安”行动，深化安全生产隐患排查治理。扎实开展食品药品安全行动，保障群众饮食用药安全。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争和“安全感、满意度”双提升工作，重拳打击违法犯罪活动，坚决维护社会和谐稳定，增强人民群众安全感。 三、切实加强政府自身建设面对新形势、新任务，把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府政治、法治、能力、廉政建设，全面提升履职能力和服务水平，努力建设组织放心、人民满意的政府。“诚”字当先，强化政治建设。树立坚定信念。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻与党中央保持高度一致。提高政治能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，夯实政治之基，提高政治能力。践行公仆职责。保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀，时刻牵挂百姓冷暖，以敢于担当的实际作为，为民服务干实事。“法”字当先，强化法治建设。履行政府职责。坚持法无授权不可为，法定职权必须为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，始终确保政府工作在法治轨道上运行。强化权力监督。加强政府内部权力制约力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表提案议案。落实政务公开。以公开为常态，不公开为例外的原则，深入推进政务公开，严格执行“三公”经费管理，突出做好重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权利在阳光下运行。“为”字当先，强化能力建设。坚持勤政务实，出实招，办实事，求实效。解除思想禁锢。坚持解放思想，实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。提升服务水平。紧跟发展形势，把握政策要求，在真抓实干上下功夫，主动作为，倾力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。优创担当氛围。树立鲜明用人导向，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造有为政府氛围，激发党员干部干事的热情和活力。“洁”字当先，强化廉政建设。落实主体责任。严格执行中央八项规定精神，坚持“一岗双责”，增强责任意识，强化自我约束，规范履职尽责，让纪律规矩内化于心、外化于行。远离制度红线。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。严惩不正之风。扎紧制度笼子，把权利牢牢关进制度的笼子;坚决预防和反对腐败之风，在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、民生工程等领域紧抓不怠，全力打造廉洁政府。各位代表、同志们!拼搏正当其时、圆梦恰逢其势。乘势而上的历史机遇在等待着我们，跨越追赶的神圣使命在激励着我们，人民群众的殷切期盼在鼓舞着我们。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、继往开来，增强定力、勇立潮头，撸起袖子加油干，为高质量建设“魅力吴山”，高水平建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年长临河镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表长临河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是非比寻常的一年。这一年，祖国迎来了新中国成立70周年，70年来，在党的正确领导下，在全国人民的不懈努力下，新中国取得了举世瞩目的伟大成就;这一年，是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜的关键之年，承载着亿万人民全面小康的伟大梦想，已经可以眺望到胜利航海的桅杆尖头。这一年，对长临河镇来说，注定不平凡，这一年是我镇“一年出形象、两年见成效、三年大变样”行动蓝图的攻坚之年。2019年3月，县委、县政府来我镇召开专题调研座谈会，共商发展大计，结合我镇实际提出了“厚植生态底色、深耕人文积淀、导入科创元素、推进全域旅游、打造科创新城”的发展新要求;4月和8月，县委、县政府来到我镇开展“四镇联动、四区协同”专题调研，对长临河镇城乡统筹、城乡一体、城乡融合高质量发展给予高度评价并寄予厚望。这一年，我们深入贯彻落实县委、县政府提出的发展要求，以“环湖首镇、生态慢城、文创名镇”为目标，以“生态为本、文化为魂、旅游为擎、科创为核、民生为要、党建为基”为发展要务，抓住肥东县“四镇联动、四区协同”战略契机，立足区位优势、生态优势和文化资源优势，咬定目标、久久为功、持续发力，致力成为肥东县“承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区”。这一年，我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和二次、三次、四次全会精神，团结协作、真抓实干，在经济社会各项事业中取得了很大进展。这一年，全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进各项工作，高质量完成了县委、县政府下达的各项目标任务。这一年，我们又喜获了一批新荣誉。长临河文旅小镇被合肥市人民政府批准为“合肥市第二批特色小镇”，12月获评省级特色小镇创建单位，前后获批专项扶持资金2720万元;以乡村旅游为示范，我们荣获安徽省第十二批省级“一镇一品”示范镇;我们在肥东县委、县政府目标管理考核中连续7年获评优秀奖(一等奖);我镇四顶社区、原白马村党委(党总支)入选肥东县委十个基层“红旗党组织”序列。一年来，全镇上下真抓实干、积极作为、勇于担当，主要做了以下工作：质效兼顾，经济社会发展全面均衡。这一年，我们抢抓机遇、乘势而上、共谋发展，在注重发展速度的同时，更加关注发展质量，将发展的平衡性和充分性问题摆在突出位置。2019年全镇财政收入完成16646万元，占年度调整预算的100%;完成税收4657.8万元，完成预期目标数的116.4%;固定资产投资完成6.1亿元，同比增长1.7%;规上服务业主营业务收入完成7336万元，同比增长15.2%;限上消费品零售额完成3010万元，同比增长40.5%;人均可支配收入23594元，同比增长10.1%。2019年我镇引进的重大项目中，已完成实际投资约5.7亿元，其中国有资本投资约4亿元，民营资本1.7亿元。县委、县政府对我镇经济社会高质量发展予以充分的肯定和极高的期待，推荐我镇申报“安徽省经济发达镇试点镇”。城乡统筹，乡村振兴布局高瞻远瞩。乡村振兴项目如火如荼。古韵长临“宁湖坊”已完成投资3000余万元，长余1700米的新大街立面改造已完工，并完成强电入地工程和道路绿化,古镇南门牌坊景观节点建成开放;山口凌乡村振兴项目，总投资约3300万元，计划改造建设4050平方米的乡村综合体、乡宿小院，目前市乡投公司正委托设计公司完成初步方案的规划设计工作，白马社区积极与农户签订闲置房屋改造使用协议，充分利用村内闲置校舍，按照集体资产对外出租的方式以壮大村级集体经济收入;力翔东篱现代农业产业项目立项投资约8000万元，主要建设生态休闲观光农业，目前已流转300亩土地，下一步规划拓展区，打造代表性的现代农业科技示范园;虹光雨悦山房项目已通过县招商预审会，总投资约8600万元，计划租赁虹光小学校舍、西侧民宅及周边10亩建设用地和20亩农用地，建筑面积约4180m2，功能为乡村民宿，配套餐饮以及生态蔬菜种植、农业体验基地等;牡丹园总投资8000万元，占地326亩，各类牡丹品种1200种，园内现有芍药600多种，3万余株，未来将是安徽地区面积最大、品种最全的牡丹园。我们率先在全县加速农村“三变”改革，盘活农村闲置资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，甩掉“打工仔”的姿态，树立“创业者”的英姿，壮大村级集体经济收入，去年我镇原青阳村、原白马村和四顶社区，村级集体经济收入均超50万元。文旅融合，乡村旅游业态异彩纷呈。长临河老街4A级景区完成招标托管于长临河文旅，百年邮政、荷花小栈、青阳书院、玻璃工坊、老报馆等一批文化商业旅游业态进一步提升;长临花港文商旅综合体项目作为长临河文旅小镇的核心项目，建筑面积20万平方米，计划打造集湖鲜特产、特色餐饮、主题住宿、休闲娱乐、康养旅居为一体的文商旅综合体;“江淮侨乡”六家畈项目加快推进，已完成修建性详规，侨乡别院休闲生态餐厅、“1952”粮仓文创园、朝霞书院及票证博物馆等项目成效显著;我们加速推进环巢湖民宿集聚区发展，目前已有四顶山居等5家民宿对外运营，总面积约6000m2，80间客房，120个床位，今年4月28日，六家畈畈塘·拾吾舍民宿群对外运营。2019年，我镇游客和各类政务接待跨越百万台阶，达120万人次。科技引领，创新平台建设方兴未艾。在合肥环巢湖科创走廊建设的背景下，我们积极对接滨湖科学城，融入合肥综合性国家科学中心，培育建设长临河科创小镇，致力打造长三角G60科创走廊承接地和协同创新实验平台。规划12平方公里科研示范基地(建设用地4平方公里)，总投资将近200亿元，以促进科技成果转移转化为重点，以“智慧产业化、产业智慧化”为方向，打造“产、城、人、文”高度融合的科技创新小镇。我们不断完善小镇基础设施配套，其中科创小镇(启动区)投入3.5亿元，占地90.73亩，建筑面积约9.7万平方米，建设展示中心、路演中心各1栋，研发办公楼13栋、人才公寓2栋等配套设施。目前启动区展示中心已建成，内部装修布展基本完工，三栋科研办公楼已封顶，其他单体预计于2020年10月交付使用，35kV变电站已进入规划设计阶段。科创小镇以新一代信息技术、高端装备研发、新能源研发、物联网、人工智能、生物医药产业集群、公共安全服务研发为产业定位，构建“产学研”深度融合发展平台、协同创新创业平台、产业要素集聚平台、智慧公共服务平台，首批意向入驻产业项目有中科大光栅强激光技术研发项目、印度格伦马克(Glenmark)皮肤科类制剂项目，打造国际医药港。去年10月，时任省委常委、市委书记宋国权接待滁州市党政代表团来此参观，12月，部分在肥的全国和省人大代表，深入长临河科创小镇参观指导。人水共生，生态环境保护落细落实。认真践行习近平生态文明思想，狠抓落实环巢湖流域水环境综合治理。十八联圩生态湿地总面积27.6平方公里、总投资超30亿元，一期3000亩已完工，二期、三期工程正在加速实施，作为安徽生态环境保护的品牌项目，该湿地是合肥城市之肾，对净化南淝河流域水质、维持生态多样性具有重要作用，去年，安徽省四大班子领导来此参与植树节植树活动;以靠山杨、吴大海为示范试点，以点带线、以线促面，加速推进人居环境全域整治，对全镇规划保留的121个自然村全覆盖开展五小堆整治和“五清三化两改”行动;长临河污水处理厂已完成扩建，占地9.95亩，建成后日处理污水能力达5000吨，已调试运营;优化农业结构，在环巢湖流域水环境 一、二级保护区，水稻种植调减2万亩，关闭畜禽养殖企业20家，转变水产养殖模式，构建虾稻综合种养等稻渔共生立体种养模式，推广净水型渔业;整治餐饮行业，停止审批一级保护区内餐饮许可，关停8家无证照及污水直排餐饮单位，对镇区范围内证照齐全的52家餐饮单位进行环评登记备案，并接入镇污水管网;藻水分离站运行平稳，2019年打捞藻浆21.3万方，处理藻浆20.1万方，外运藻泥7400吨。值得一提的是，2019年3月，我们成功摘得第八块国字号奖牌 中国慢生活休闲体验小镇。民生普惠，群众幸福指数节节攀升。对脱贫攻坚巡察反馈的问题立行整改，全面核查“两不愁三保障”及饮水安全情况，认真做好健康脱贫兜底“351”和“180”工程，全面做好产业扶贫、教育扶贫和就业扶贫，完成20户贫困户危房改造和81户贫困户改厕;高铁站片区许家榨和柳家岗村民组7.6万m2近500户征迁基本完成，赵家巷、张保 二、丁陈二等村民组征迁扫尾38户，面积0.39万m2，北区安置点3080套安置房在去年春节前分到群众手中;罗店美丽乡村中心村代表肥东县接受省级美丽乡村验收并顺利通过，吴兴益美丽乡村中心村通过市级验收，四顶社区获评省级美丽乡村重点示范村;统筹推进农村改厕、污水和垃圾处理“三大革命”，去年完成农村改厕1798户，建成运营4个小型污水处理设施，建立15个垃圾兑换超市和1000m2餐厨垃圾处理站;畅通农村道路，建设“四好农村路”19.3km，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人;80m2的食品安全快速检测室正常运行，全年完成食品检测1292批次;农村电商优化升级，全县首家农特产品线下体验馆在长临河老街开放开馆;持续推进文化惠民，百年邮政、老报馆等免费开放，开展全民文化月、“印象长临河”等多项文艺活动;秸秆综合利用有效实施，禁烧工作全面落实，40000亩山林资源防火得到保障;社会养老服务体系不断完善，居民养老保险参保居民达到16862人，比目标人数多出791人，养老金发放率100%;关爱保护困难群体，开展各类慰问走访活动超1000次，帮扶贫困大学生11人，代办法律援助20件;此外，城乡居民大病保险、城乡居民基本医疗保险让群众小病没负担、大病有兜底。凝心聚力，社会各项事业欣欣向荣。为进一步巩固全镇和谐稳定良好氛围，建设平安幸福长临河，我们坚持党建引领，探索基层治理新模式，连续三年实施《长临河镇“五位一体”村为主工作月评办法》，维护全镇安定繁荣。认真处理群众来信来访，摸清群众上访线索和诉求，2019年我们认真及时回复“12345”市民服务热线423件，70周年大庆期间，全镇未发生一起越级上访事件;以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定;城管执法工作人员、治安民警、辅警及团委志愿者们勇于担当，在全镇社会秩序稳定、重大项目建设和活动保障中冲锋在前，为基层治理工作献出重要力量;去年12月26日，全县基层武装规范化建设现场会在我镇举行，县武装部对我镇武装工作给予充分肯定和支持，2019年全镇入伍新兵23人，占上级下达任务数的144%，其中大学生22人，占比95.7%，连续9年没有发生一例退兵现象;深入开展安全隐患排查整治，全年共排查治理安全隐患72条，继续全面推进烟花爆竹禁售禁放，安全生产形势持续平稳;建立镇、村两级“林长制”，持续开展植树造林活动，春季验收成片造林814亩，超额完成任务，对4000余亩林地进行地面药物防治，2019年我们新增4个省级森林村庄，1个国家森林村庄;未雨绸缪，做好汛期隐患排查，检查河道、堤防、涵闸、水库、排灌站等防洪排涝工程和设施，对人大视察发现的22项问题和隐患进行台账式管理，并逐一整改到位;继续狠抓落实非洲猪瘟防控工作，2019年我们继续开展动物防疫工作，全镇共计免疫生猪600头，免疫耕牛110头，防疫家禽16万只;工会明确重点，提高职工素质，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益;妇联争取妇女权益，开展“三八”妇女节拔河比赛、母亲节活动等，促进和谐家庭、良好家风建设，努力营造儿童健康成长的良好氛围;促进民族团结，宗教活动合法有序开展;认真编写《肥东年鉴》长临河镇部分，获得好评;镇老年大学与关工委在各项学习和活动中氛围积极活跃，对政府各项工作给予建议和支持;认真严谨开展档案管理工作，进行制度上墙，规范档案管理，政务信息公开透明，信息直报工作成果丰硕。各位代表!“大江流日夜，慷慨歌未央”，2019年我们始终保持奋斗和拼搏的姿态，面对纷繁复杂的外部环境和困难挑战，全镇党员干部和群众心往一处想、劲往一处使，砥砺奋进、攻坚克难，“关山千万里，山高人为峰”，交出一张又一张圆满答卷。县委、县政府立足我镇实际情况和特色优势，科学制定了我镇“区”率先的“路线图”和“一年出形象，两年见成效，三年大变样”的“时间表”，这既是对我们的信任和支持，也是鼓舞和鞭策。成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示由衷的谢意，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒深刻地认识到当前存在的问题与不足，主要表现在4个方面。一是上级输血与自身造血比例不协调，我们在很大程度上依赖上级的支持，自身造血能力相对欠缺，经济发展的内生动力不强，财政税收的后续力不足，缺乏稳定的、长久的、高额的税收保障，财政抗风险能力弱;二是内在功底与外在形象定位不匹配，我镇对外知名度高、美誉度高、形象好，颇受各级领导关心和好评，但是我们距上级和人民群众的期待还有很大差距，内在功底还需磨砺，人居环境需要进一步整治提升，旅游业态需要进一步充实丰富，产业项目需要进一步落地落实，基础设施需要进一步优化完善……等等。三是后进社区与先进社区发展不均衡，一些社区在全县争先进位，团结一致，各项工作积极作为、屡创佳绩，但也存在一些薄弱社区，发展不积极，自身优势得不到充分发挥，甚至存在等、靠、歇、要等思想，在社区调整合并前表现得尤为明显;四是思想解放与理想停摆程度不统一，一些党员干部思想解放的原动力不足，思想停滞不前，不敢为、不能为、不作为，作风建设的战斗力不够强，理想信念有所滑坡，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。此外，我镇受巢湖流域水环境一级保护区红线、巢湖风景名胜区保护红线以及城规、土规尚未调整到位等客观因素影响，招商引资难度大、限制多甚至存在一定的风险。对此，我们将高度重视，痛定思痛，认真谨慎思考问题根源所在，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更加努力的工作、更加扎实的举措，虚心接受各类建议和监督，切实加以改进解决。 二、2020年工作思路2020年初，武汉爆发新冠肺炎疫情，这次疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情来势汹涌，防控形势严峻，但是寒冬再漫长，也阻挡不了春天的脚步。从1月23日武汉封城到4月8日武汉解封，历时两个多月时间，经过中国政府和中国人民艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性胜利，疫情防控阻击战取得重大战略成果，2020年的中国抗疫，注定要在中华民族史册、人类发展史册上写下悲壮雄浑的篇章!“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。在紧绷疫情防控这根弦的同时，我们要继续抓紧做好各项工作，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，动员全镇上下扎实推进复工复产工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“1361”发展战略，即：坚持“一个定位”。环湖首镇、生态慢城、文创名镇。守好“三条红线”。生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线。推进“六大重点项目”。一是致力于推进乡村振兴，突出农旅、文旅产业培育发展，持续推进全镇保留的121个自然村的人居环境改造提升，推进全域人居环境整治，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽长临河，造福于民;二是高标准培育好长临河省级文旅小镇，做好新大街亮化及新业态导入培育工作，不断提升旅游体验感和承载力;三是保障服务好十八联圩生态湿地项目，加大剩余土地流转力度，继续服务保障好二期、三期建设;四是加快长临河科创小镇项目，推进中科大“阳光谷”、医药产业集聚、合肥城建等优质产业和企业入驻;五是支持服务“江淮侨乡·六家畈”项目，完成项目区居民搬迁扫尾工作，协调服务好六家畈乡村振兴重大文旅项目，加快赵家巷安置区建设，启动赵家巷田园综合体项目，打造乡村振兴的另一样板;六是持续打造平安稳定长临河，以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定。实现“一个目标”。综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2020年工作重点2020年是注定要载入史册的一年。当前，长临河镇已经进入高速发展的新阶段，我们要增强新时代意识，抢抓新时代机遇，强化责任担当，树立目标导向和问题导向，不断把各项工作推向前进。2020年，要重点做好以下工作：一是践行生态文明思想，守护绿水青山。要持续推进习近平生态文明思想在长临河镇落地落实、开花结果，坚守“三条红线”不动摇、不触碰。严格保护好青山碧水和林田湖圩滩自然资源，守护好19.8公里黄金湖岸线;以中央和省、市环保督查反馈问题为抓手，根据实际情况全力整改;长临河镇污水处理厂扩建项目尽快投入运营，提高污水处理能力和达标排放标准，加快污水管网铺设;加速推进十八联圩生态湿地和玉带河湿地建设，十八联圩二期工程持续跟进、三期工程尽快实施，玉带河湿地项目要尽快完成招投标程序，进入实质性施工阶段，提前谋划湿地景观;持续改善全域人居环境，认真做好农村“三大革命”尤其是改水改厕工作，做好全域改、改彻底，以靠山杨、吴大海人居环境整治为示范试点，再建几个示范点、示范村，确保2020年长临河镇人居环境全域整治顺利完成;发展生态文化旅游，加快发展旅游集散、观光采摘、亲子研学、企业团建等特色产业。二是树立创新发展理念，搭建产业平台。加速推进长临河科创小镇创新产业平台建设，健全完善科创小镇的投资建设管理体系，形成高效顺畅的运营机制，加快小镇一期规划及461亩土地储备报批，实施相关村庄搬迁工作，做好群众安置工作，加大产业招商力度，确保中科大“阳光谷”项目2020年入驻，同时积极筹建生物医药产业集聚区，对接杭州梦想小镇，引进一批大数据和科技孵化企业，争取早日产生经济效益。推进环巢湖民宿集聚区发展，依据上级政策和我镇关于文旅产业和民宿产业奖补办法，加大对民宿产业发展的扶持力度，盘活民房、校舍等闲置资产，搭建民宿产业集聚平台，壮大社区集体经济收入，力争到2021年，形成约20家乡村民宿旅游景点，新增500个相关就业岗位。在发展民宿产业的同时，要考虑到我镇特色，保留原有建筑肌理和江淮民居建筑风格，围绕“石、砖、木、瓦”四大建筑元素进行空间塑造。三是加大项目投入力度，助力乡村振兴。加速推进长临花港文商旅综合体、赵家巷田园综合体、虹光雨悦山房、山口凌乡村振兴、力翔东篱现代农业、南山庐院、黑石文创园等乡村振兴项目建设，为乡村振兴提供支撑;同时要加快征迁安置速度、加强国土空间规划管理，加大违章建设巡查密度和力度，严控农民违规建房，以更快速度推进临湖北苑三期、四期安置房建设，补足征迁历史欠账，加快文化陵园建设并尽快投入使用，为项目建设提供保障;鼓励支持发展设施农业，以工业化思路和市场化思维推动农业产业化和现代化，立足区位优势为市区提供高质量的瓜果蔬菜等农副产品，并结合乡村旅游，发展观光、采摘农业，提升农产品附加值;以社区调整合并为契机，盘活闲置资产，挖掘历史文化和自然资源，壮大社区集体经济收入，力争到今年底，实现6个社区集体经济收入超50万元，1个社区收入超100万元。四是巩固脱贫攻坚成果，建成全面小康。强化巩固脱贫攻坚，紧抓查漏补缺，全面开展全镇建档立卡脱贫人口“回头看”和脱贫攻坚普查、整改工作，确保不漏一户、不漏一人，实时修正基础资料，加大动态监管力度，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保“两不愁三保障”和饮水安全落实到位，扶贫资金要及时拨付到位。继续落实24项民生工程，持续改善民计民生，织好民生工程幸福网，为全面建成小康社会打牢坚实基础。要完善城乡居民基本养老保险参保、基本医疗保险报销工作，要尤其注重加强卫生和健康服务能力建设，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，怀着彰显生命至上的情怀，始终把人民群众的生命安全放在首位，加快推进长临河卫生院建设，扎实开展家庭医生履约工作。五是提倡担当有为本色，弘扬正气清风。坚持以党的十九大精神为主线，把抓好宣传学习与加强干部队伍建设有机结合，进一步凝聚精气神，提倡干部担当有为，弘扬正风肃纪，促进大发展大跨越。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。要进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。各位代表!“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，在党的正确领导下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够取得抗击新冠肺炎疫情的伟大胜利!2020年，是我镇跨越发展三年行动计划的攻坚之年，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大及历次全会精神和习近平新时代特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、久久为功的壮志豪情投入到新的奋斗中，不负重托，砥砺前行，为把长临河建设成巢湖岸边、全省乃至全国有较大影响的生态重镇、文化名镇、旅游强镇而努力奋斗!以优异圆满的答卷迎接全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚的伟大胜利!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年高店乡政府工作报告

  政府工作报告高店乡人民政府乡长孙平各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应县域发展新形势，大力实施县委九个三年计划，对标县十三五规划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济运行平稳，城乡面貌改观，生态环境改善，民生保障加强，社会环境稳定，党的建设有力，较好的完成了全年各项目标任务。2019年累计完成固定资产投资5.5亿元，超额、超序时完成任务;完成工业增加值440万元，增速达8.5%;完成批发零售总额600万元，增幅达16%;完成财政收入4195万元，同比增长87.3%。全乡经济运行质量不断提升。一年来,我们坚持抓好以下六个方面的工作：一是立足优势精准招商，投资环境日趋优化。坚持稳中求进总基调，坚定不移提高经济总量，经济社会保持平稳发展态势。招商引资卓有成效。完成招商引资到位资金3.1亿元，新签约亿元以上项目2个，分别为泉康肥西家电冷链金融供应链中心项目和辉瑞控股合肥云健康电商产业园项目，意向投资额共计11.24亿元。“六个一批”项目中，重点在谈项目共有2个，拟建项目3个。投资环境日趋优化。依据《高店乡总体规划》(2017-2030)，完成工业园区控制性规划编制工作;积极争取大建设项目，投入4000万元对高店农民工创业园基础设施进行提升改造，已纳入2020年大建设计划，目前已完成规划设计，预计2020年开工建设;对志达、旭丰鞋业2家低效企业进行闲置用地清理，已初见成效。二是全力推进工程建设，重点任务圆满完成。坚持重点项目优先，优先推进引江济淮、整村推进及乡内基础设施提升工程，取得良好成效。征迁工作有序推进。全年计划完成征迁面积为12.6万平方米，实际完成12.95万平方米，其中涉及引江济淮影响区域房屋征迁1.65万平方米;涉及长镇村整村推进、官高路沿线及长东平河安置点的房屋拆迁11.3万平方米，目前已完成房屋丈量、农户的人口确认、房型确认及征迁协议的签定。房屋拆迁工作正在有序推进，预计12月将完成残渣的清运工作。整村推进顺利进行。五四安置点项目8月份完工，9月集中分房，比计划提前4个月交付，土地整理项目已完成县级初验;邵庙安置点土建投资3.52亿元，总建筑面积17.7万平方米，5月份开工建设，目前已完成结构七层，土地整理工程已全部竣工;长东、平河、高升、引江济淮高店安置点等4个安置点规划正在报建，绿建评审已报市住建局审批，初步设计方案已报发改委组织审查，预计2020年3月份可招标开工。长镇整村推进和引江济淮安置点正在进行方案设计，已上报县规委会审批。基础设施不断提升。完成建制村2条公交线路的规划及站点布控，已建成并投入使用X210路公交候车亭23座;投资3000万元实施高店镇区环境综合整治项目，现已开工建设;投入5900万元，实施自来水管网及水厂扩建工程，目前已完成80%;投入400多万元铺设官亭至邵庙段燃气主管道，目前高店段基本建成。三是全面夯实农业基础，现代农业蓬勃发展。坚持生态保护优先，立足高店优势，调整产业结构，大力推进现代农业发展。产业结构不断升级。全乡成功流转土地3.5万亩，其中葡萄规模种植0.15万亩，稻虾共养1万亩，粮油种植2.35万亩，传统大宗农作物品质不断提升;规范管理家庭农场144个，指导市级家庭农场1个，县级“一场一品”1个，申报“绿色品牌项目”2个。科技水平不断提升。落实11名农业科技人员包联58户种粮大户和22户建档立卡贫困户制度，举办培训6期，培训新型职业农民26人，专业农技人员1人;建立耕地质量保护和监测点2个、市级粮油高产创建点4个、育情防控点2个;新增农业机具36台套，农机服务全年出动机械2016台套，纯利润达2500万元，全乡机械化秸秆还田率达80%。生产要素不断完备。实施土地复垦新增耕地1275亩;发放各类涉农补贴资金近4138万元，惠及全乡1万余户次;帮助4家种粮大户4338亩耕地申报成功“合肥市绿肥种植财政奖补项目”;完成13个村居的清产核资工作，对12个村居进行产权制度改革，产改量化资产1828万元。四是环境治理抓手有力，人居环境持续改善。坚持日常防控为主线，通过基础设施提升，着重解决排查反映问题。健全防控排查机制。圆满完成第二次全国污染源普查工作，涉及的16家企业均已通过验收;顺利通过中央、省环保督察反馈问题整改工作。积极抓好环境治理。投资4100万元对高店污水处理厂提标改造，污水日处理量将翻番至1400吨/天;投入390万元完成高店垃圾中转站和敬老院污水处理一体化设施建设;“散乱污”企业拆除取缔3家，拆除搬迁2家;农村旱厕改造新建水厕385座;投入36万元增购垃圾分类相关宣传亭、宣传牌，垃圾分类桶，宣传垃圾分类;开展人居环境整治，清理沟渠2500米，道路10000米，处理各类杂物80吨以上。五是精准帮扶落到实处，民政工作扎实有力。坚持精准脱贫各项政策，按时发放各类社会保障、社会救济，让老百姓共享发展红利，增强获得感。脱贫政策落地有声。全年使用扶贫资金1597万元;产业脱贫有效进行，自种自养及白鹅养殖惠及172户次，落实奖补近50万元;就业脱贫完成专场招聘会1场，解决就业问题20余人，完成家政服务培训1场，获得证书贫困户14人;26个职业教育学生享受“雨露计划”;388户享受国家低保政策;家庭医生已全部配置到位;8项基础设施扶贫工程均已完成;金融脱贫中，2019年上半年以前的贷款已还清，全年分红收益最高可达每户2500元左右。民政工作逐步完善。累计发放低保金1381万，发放五保补助132万，城乡临时救助及医疗救助共发放资金130万元;发放重残补贴74万元，残疾人护理补贴73万元，建成残疾人工作站6个;3月成功引进阳光公益入驻乡养老服务中心。社会保障稳定发展。养老保险续保17549人，参保率达90.5%;完成社保卡制作发放4859人次;完成养老金发放资格认证8000余人。就业服务扎实有力。组织专场招聘会1次，达成就业意愿63人，开发公益岗位4个，举办技能培训班1个，全年新增城镇就业605人，失业人员再就业106人，困难人员再就业32人，农村劳动力转移就业1004人，服务企业用工102人;成功调处劳动纠纷23起，帮助讨回农民工工资25万元。为民服务提标提质。为民服务中心全年办件总数达7218件，办结率达100%;完成政务服务事项实施清单认领和编制任务128条;建成为民服务全程代理站2个。六是民生福祉持续提升，社会大局和谐稳定。坚持发展各项社会事业，推动政法工作各项任务落实。精神文明建设取得长足进步。全年组织文体活动20余次，组织文体培训6次，放映电影230场次，农家书屋新增图书1300余册，极大丰富了群众业余文化生活;开展扫黄打非活动，重点清理书店及校园周边文化娱乐场所，取得良好成效。文明创建常态开展。投资10余万元新建文明传建宣传栏、墙体画共计60余处，开展志愿服务40余次。卫健工作稳步推进。开展妇幼保健宣传2次，建立儿童保健册1356个，孕产妇保健册306个，全年奖扶计生特扶家庭26户，开展计生协活动4次。平安建设扎实有力。高质量完成全年群众安全感满意度“双提升”工作;6月份对全乡63名严重精神障碍患者监护管控情况进行认定和审核，发放监护管理补贴7万余元;全面开展治安防控工作，形成点、面结合，日、夜结合，立体网络的治安防范格局;调解各类社会矛盾312件，调解成功率达99%;摸排上报疑似涉黑涉恶线索17条，并逐一进行了调查核实;维稳工作全面实施。坚持维稳工作“年部署、月研判、日值守”，建立矛盾台账，完善重大评估事项备案制度，开展维稳队伍定期演练，举办国家安全知识宣讲、培训10余次。反邪治理常态开展。建立专业化反邪队伍，开展反宣品清理清缴、非法卫星接收设备清理活动;协助公安机关完成“敲门行动”回头看等三项专项行动任务;开展反邪宣传10余次。法治社会建设提速。全年开展普法20余次，解答法律咨询71件，办理法律援助7件。信访工作推进有效。成功化解“四重”信访件2件，化解“映山红”等信访案件5件。各位代表!今年以来，我们深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序规定，严格执行规范性文件管理制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议0件、会办县政协委员提案4件。切实转变职能，深化政务公开，群众关切得到积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，强化预算刚性约束，全乡“三公”经费支出下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心，牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表高店乡人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持高店建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的困难和问题：发展不充分的基本乡情仍未根本得到改变;经济总量小，发展质量不高问题依旧突出;资源优势和产业优势不协调，三产融合发展程度低，产业、产品单一，附加值低，竞争力差，优化经济结构，寻求新的经济增长点任重而道远;基础设施建设滞后，资源环境的约束不断增强;教育、医疗、养老等社会事业投入不足;少数干部的思想认识、能力水平、担当精神依然同跨越式发展的要求不相匹配。对此我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年，从战略机遇看，长三角区域一体化上升为国家战略，合肥高奏建设长三角世界级城市群副中心，打造具有国际影响力创新之都最强音，空港新城的发展已箭在弦上，肥西在2019年跻身全国50强，位居合肥六安交界的高店乡处于跨越式发展的十字路口，机遇空前，千载难逢。机遇铸就辉煌同时带来挑战，高店的发展绝不等同于一般农业乡镇，要把各项工作融入全县乃至合肥发展的大格局中谋划，对标南京、杭州城郊的乡镇街道，发扬学习精神，提高工作标准，始终保持斗争的冲劲和韧劲，推动高店高质量发展迈上新的台阶。因此高店乡将继续对照县十三届四次党代会、县十七届人代会四次会议精神，对照县十三五规划及九个三年行动计划，紧紧围绕将高店打造成为合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇的目标，结合合肥空港新城发展规划，立足优势，再图进取。2020年全年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，突出抓好建设现代化经济体系、打赢三大攻坚战、加快乡村振兴三大重点任务，对照市县发展要求，把握新时代，等高对接合肥主城区，在更高的层面上谋求发展，奋力拼搏将高店打造成为“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;财政收入增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：一是强力推进项目建设，推动全乡经济创新驱动发展，抓好工业转型升级。全力做好引江济淮河道高店段、引江济淮渡槽工程、德上高速、合六叶高速改扩建及高店道口建设征迁和施工环境保障工作。全力做好五四安置点验收及居民回迁后期工作。加快邵庙安置点建设进度，严格监管工程质量，确保2020年底前工程完工，可以投入使用。加快整村推进长东、平河、高升、长镇安置点工程进度，确保2020年2月份开标，12月底前完成主体工程三层建设。全力推进长镇整村推进和引江济淮安置点、岗圩新村安置点、双丰新村安置点实行装配式建设(住宅产业化)，按相关程序完善选址意见书、乡村建设规划许可证，监理招标、房建工程招标等报建手续。抓好已签约工业项目落地工作，推动泉康及辉瑞尽快入驻。二是创造良好营商环境，着力完善向内基础设施，“引凤筑巢”。制定产业发展规划，重新编印招商画册，加大宣传力度，大力发展现代物流业、临空高新技术产业。加大乡工业园区基础设施建设强度，对工业园区内长约2公里的三条区间道路实施白加黑改造，并同步做好道路雨污分流及绿化、亮化工程。盘活“僵尸”企业占地，搞好企业帮扶。科学规划利用淠史航运河与江淮运河这两条黄金水道，打造运河风情带。三是优化农业产业结构，大力发展现代化农业，夯实优势农业基础。完善生产要素，继续推动农业产业化发展、规模化种植，种植业集约化水平提高到60%以上，农业信息化覆盖率达到70%，主要农作物收割机械化作业水平达到95%，土地流转率达到60%以上。突出特色农业、绿色农业、效益农业、城郊休闲农业，鼓励合作社、家庭农场及集体经济统筹发展，积极发展特色农产品生产，继续扶持扩大稻虾共养、红提葡萄园、瓜菱等特色农业种养殖规模，继续支持好旺公司申报高店白鹅国家地理标识工作。四是稳步推动城镇化建设，进一步改善人居环境，不断完善基础设施。实施长白路水泥路升级改造及道路配套工程，力争2020年底前竣工。加快2条建制村公交线路的开通。加快高店方圆自来水厂扩建及管网延伸施工进度。推进长镇回族社区传统村落保护工程建设。开工合六叶高速“四改八”工程及高店道口建设。2020年5月底前完成高店镇区污水管网整修工程。重新建立乡内限额以下工程零星项目库。广泛实施农村清洁工程，加快改水、改厕。五是着力保障和改善民生，促进社会事业全面发展，切实办好民生实事。扎实开展脱贫攻坚，不断巩固我乡脱贫攻坚成果。一是做好精准识别及退出;二是做好边缘户动态管理;三是继续兑现一系列扶贫政策;四是继续推动四季攻势;五是继续做好精准帮扶。继续健全完善我乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度。继续开展各项文娱活动，丰富群众业余文化生活。加大环境保护力度，全方位排查控制污染企业和污染源;继续执行秸秆禁烧政策。六是全力维护社会稳定，打造安定和谐的发展环境，做好信访稳控工作。完善立体化社会治安防控体系，继续开展“扫黑除恶”。化解存量信访案件，扎实做好重要时间节点社会维稳工作。 三、加强政府自身建设把握新时代，开创新辉煌，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为，持续深化改革创新，加快转变政府职能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。锻造绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，确保中央、省市县委的各项决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。树牢依法行政的工作理念。坚持厉行法治、规范用权，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，全面推行基层政务公开标准化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。弘扬敢为人先的创新精神。紧紧围绕产业创新发展、乡村全面振兴、基层社会治理等重点领域、关键环节，把握改革方向，借鉴他山之石，结合高店实际，着力破解难点、打通堵点，努力形成更多体现高店特色、具有示范意义的改革经验，不断汇聚推动高店跨越式发展的磅礴力量。锤炼担当作为的过硬作风。面对多重风险挑战、急难险重任务、纷繁复杂矛盾，我们要强化斗争意识，发扬斗争精神，不断增强科学决策、防范风险和攻坚克难的本领。积极践行一线工作法，深入项目现场、基层一线、群众身边，耐心倾听、集思广益，察实情、出实招，努力做到问题在一线发现、措施在一线制定、成效在一线显现。营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险防控，严厉查处发生在群众身边的腐败和作风问题，让党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。各位代表!新变化带来新发展，新发展开创新辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府的正确领导下，为把高店打造成“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年花岗镇政府工作报告

  2020年5月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第七次会议上权家柱各位代表、同志们：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，花岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，紧紧围绕“一核、二轴、三个片区、四张名片”目标定位，团结一心，砥砺奋进，经济运行稳中有进、民生事业持续向好、生态环境明显改善、社会大局和谐稳定，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。全年共完成财政收入1.733亿元;完成固定资产投资26亿元，工业投资11亿元，工业产值16.25亿元，规模以上工业增加值增速11.5%，圆满完成了各项指标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以实干创实绩，产业发展再上新台阶依托产城融合示范区、现代农业产业园、生态旅游观光区三大平台载体，以实干作风创实绩、以争先劲头抓发展，推动产业发展转型升级。工业经济量质齐升。加大招商引资力度，重点围绕符合产城融合示范区规划定位的高端产业开展招商，积极引进丰树现代综合产业园、中南高科智造产业园、海纳广业装备工业园、华瑞管道蒸汽管网等重大产业项目进驻花岗，2019年共签约项目17个，其中亿元以上项目11个，完成招商引资到位资金12.8亿元。全力推动重点项目建设，实行挂图作战，明确目标任务，强化协调服务，力促新建项目尽快开工、在建项目加快进度，全年新开工项目7个，竣工项目6个，新增亿元以上工业企业2家。同时，以“四送一服”工作为统揽，积极为企服务，做好要素保障，及时帮助企业协调解决项目会审、地块控规、奖补申报等各类问题，助力企业加快发展。现代农业提档升级。以花岗省级现代农业产业园建设为抓手，以鱼菜共生、稻虾养殖等项目为重点，立足优势特色农业，推动农业提档升级。加大财政资金投入，完善示范区基础设施配套，完成环巢湖三期节水灌溉项目和现代农业产业园专项资金项目建设。园区内现有专业大户152家、家庭农场33家、农民合作社119家、市级以上农业龙头企业25家、农产品深加工企业6家、各类农业产业联合体3家，发展势头强劲。2019年，现代农业产业园农业总产值20.5亿元，其中主导产业瓜果蔬菜及绿色水稻总面积达8.65万亩，产值12亿元，产业园农村居民可支配收入23600元，高出本地水平21.6%。生态观光布局初显。充分发挥紫蓬山生态旅游资源及合六南通道交通基础设施建设的优势，以孙集、芮店美丽乡村为基础，以红堰村整村推进项目为抓手，加快观光渔业垂钓休闲中心、苗木花卉基地、养老服务业等休闲旅游项目的开发和配套设施建设，逐步培育第三产业发展。 （二）以共建达共享，城乡面貌明显改善坚持“提速提质提效提品”工作思路，以大建设推进大发展，完善城乡功能配套，提升集镇品位。加快征迁安置，回应群众期盼。创新建立“一个项目、一个指挥部、一个绩效、一鼓作气、一抓到底”的征迁模式，完成合六南通道、大官塘原水管网、垃圾焚烧发电配套、金寨南路与晓天路交口上市地块等项目征迁及慈山村、陈岗村整村拆迁工作，累计征迁37.1万m2，超额完成县政府下达的征迁任务。落实“回迁安置年”工作要求，加快回迁小区建设安置步伐。完成红堰安置点、产城融合示范区安置点B区C区建设，推进产城融合示范区安置点D区E区、四合、河丰整村推进安置点，花岗安置点二期，红堰安置点二期建设，完成红堰村整村推进安置点房屋分配993套，完成产城融合示范区第二批安置点(荟萃园、凤鸣庭)房屋分配2702套，完善安置点中小学、幼儿园、农贸市场、商超等配套建设，城镇建设体量、质量、品位明显提升，群众获得感、幸福感显著增强。落实重大项目，提升发展后劲。加快乡镇自建类项目建设步伐，完成花岗公墓二期、花岗灌区示范片、公祭堂、消防站主体工程建设，推进龙井峡路延伸、青草湖路项目建设，积极做好为民服务中心，七十埠社区、陶店、花西土地复垦项目前期准备工作。同步做好重大项目环境保障，为产城融合示范区路网建设以及花岗安置点周边道路、花岗中心校、交通信息管理中心、大官塘水厂、丰树综合产业园项目建设提供环境保障。大力推动美丽乡村建设，大黄村获批2019年第一批省级美丽乡村重点示范村，杨湾村市级美丽乡村示范村项目建成并通过验收，同步推进叶岗村许下楼中心村美丽乡村建设，着力打造最美幸福家园。依托“三大革命”，优化生态环境。着力根除农村旱厕、垃圾、污水三大顽疾，补齐环境卫生短板，进一步改善人居环境。全年完成改厕1540座。在农村生活垃圾市场化运作全域覆盖的基础上，建立16个垃圾分类亭，逐步形成“分类处理、定点收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。开展雨污水管网错漏接排查“百日攻坚战”，排查重点区域雨污水管网200km，从源头做好污水治理管控。对全镇10座小型污水处理设施加强运维管理，确保居民集中点污水达标排放。落实“河长制”主体责任，拆除规模养殖场89家，完成周边黑臭水体治理。推进全年全域秸秆禁烧和常态化禁燃禁放工作。扎实开展人居环境整治，严格落实“五清一改”，以“一九三”(一个精品样板村大黄村和一个示范村叶岗村，9条主干道，30个村居)工程为引领，推进人居环境全域提升。完成公路绿化新建51.5公里、绿化改扩建6.2公里。逐步淘汰“低小散污乱”企业，取缔清理13处洗砂、碎石点，展现出天蓝气净、水清岸绿、宜人宜居的生态花岗新画卷。 （三）以民生聚民心，群众生活更加美好坚持把保障和改善民生作为发展的重中之重，不断满足群众日益增长的美好生活需要。抓实脱贫攻坚。以“绣花”功夫抓扶贫，精准落实四个“聚焦”，扎实开展“四季攻势”，对全镇建档立卡贫困户797户1784人开展精准帮扶。狠抓政策扶贫和产业扶贫，完成扶贫项目11个，投资1723.59万元。申报35万元提升杨湾村扶贫产业园，发动17家新型经营主体，带动486户贫困户脱贫。新建就业扶贫车间1个、就业扶贫驿站1个。组织贫困户参加技能脱贫培训，多次举办“春风行动”等扶贫专场招聘会，拓宽就业渠道，确保脱贫攻坚路上不落一人。办好民生实事。完成24.43公里道路畅通工程建设，新开通公交线路3条，建设站台候车亭47座，立柱式站牌3座，总投资约150万元。关注低保、五保、残疾人等弱势群体，完成农村危房改造43户，建成“残疾人之家”1家和残疾人工作站14家，申报1个社会居家养老服务工作站，同步做好救助和抚恤、就业培训、养老保险等相关工作，解决群众实际困难。加强文化市场监管，完成30个“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。用好用活文明实践所(站)、综合文化站、农家书屋、农民文化乐园等文娱场所，全年举办各类文艺演出45场、体育活动30场，丰富群众文化生活。申报正新、大众、陶店3个村级综合文化服务中心，申报红堰、建新2个健身苑，完成董岗城市阅读空间规划设计，实现文娱场所“从有到优”。维护和谐稳定。深入开展群众安全感满意度“双提升”工作，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，压降可防性案件和侵财案件，推进“智慧小区”工程建设。依法落实重大事项社会稳定风险评估报告制度，采用第三方开展风险评估的方式完成产城融合示范区(陈岗、慈山)征迁安置项目、金寨南路与晓天路交口地块(上市地块)及焚烧发电配套项目、肥西县生活垃圾焚烧配套炉渣综合处理利用项目等四个项目的评估工作。推行综合执法联动机制，开展日常24小时巡查，严厉打击违法主体，全年共立案22起并全部办结。强化食药品安全和安全生产检查，开展食品安全专项整治6次，开展“1+4+N”安全生产隐患集中专项整治和“利剑1号”、“利剑2号”专项行动，排查隐患398项，查处成品油非法经营案件13件，依法严惩3家违法违规企业，为群众生命安全保驾护航。 （四）以善政求善治，政府效能不断提升坚持依法行政、高效履职、为民用权、廉洁从政，不断优化政府运作机制，提高行政效率，提升服务水平，锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。全力打造法治政府。深入开展“七五”普法工作，不断提升机关工作人员法治意识和依法行政能力。完善镇法律顾问制度和村“一村一法律顾问”工作机制，组织选派符合条件的律师担任镇村法律顾问，全年定点接访82次，受理系统信访件94件，排查调处各类矛盾纠纷503件，调处成功487件，成功率达96%。着力抓好政务公开，及时更新政务信息，全面公开办事流程，增加政府工作透明度。切实转变机关作风。出台《花岗镇村级党建工作与目标工作“1+6”责任制考核办法》，将大建设、脱贫攻坚、综治维稳、环境保护、安全生产、查违控违6项重点工作纳入考核，制定绩效奖励池制度，打破平均主义，激发干部担当作为。围绕重点时段、重点岗位、重点工作常态化开展政府效能督查，以严格的督查倒逼务实的工作作风。深入开展为民服务。完善镇级为民服务事项134项和村级为民服务事项63项，完成11个服务事项流程优化再造。全年办理12345政府热线450件，办结率100%。推进为民服务全程代理工作，全年为民服务办理3605件，村(社区)代理7206件，实现“变群众跑为干部跑，变多次办为一次办”。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我代表花岗镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与花岗发展的各界人士表示衷心的感谢!总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在：产业发展平台空间不足，大建设大发展时期的矛盾纠纷、信访事项增多，干部在适应花岗发展的责任和能力上还有待提升等。花岗镇将正视困难和不足，认清差距和短板，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，在经济发展、征地拆迁、项目建设、民生保障、社会稳定等方面同步发力，努力实现高质量发展的目标。 二、2020年工作任务各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，受前所未有的新冠肺炎疫情影响，我们今年的任务更艰巨，责任更重大。我们要坚定信心，加快速度，千方百计抓项目、促生产，争分夺秒抢时间、赶进度，最大限度把疫情造成的损失补回来，全力以赴实现疫情防控和经济社会发展两手抓、双胜利。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省、市、县委和镇党委重大决策部署，围绕“一核、二轴、三区”空间布局和打造新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇“四张名片”的目标定位，坚持以改革创新破解基层管理和治理难题，以民生改善作为发展的最终目的和前行动力，不断推进花岗高质量发展，用更大的力度、更高的要求、更严的措施和更实的作风全面推进全镇各项工作再创新佳绩、再上新台阶。今年经济社会发展的主要预期目标是：2020年全镇计划实现规模以上工业产值18.5亿元，同比增长13%;招商引资12.5亿元，同比增长10%;财政收入1.8亿元，同比增长6.5%;固定资产投资30亿元，同比增长10%。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下工作。 （一）聚焦工作统筹，实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”针对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终将群众生命健康安全放在第一位，实行地毯式追踪、四级网格化管理、三级交通管制等全方位管控措施，严防死守阻断疫情。全镇上下闻令而动、镇村联动、全面发动，建立1106个网格和105个防控点，动员近2000名党员、志愿者、乡贤参与到疫情防控中来，社会各界捐款134万余元。全镇疫情防控实现“零”确诊病例。下一步，我们要坚持“外防输入，内防反弹”工作基调，巩固“网格管理、包保负责、分工协同、联防联控”的常态化疫情防控工作机制，做好重点地区、重点行业、重点人群精准防控，提高“安康码”的注册使用率，查堵漏洞隐患，坚决防止疫情新燃点。要处理好商超市场和生活服务业复业复市、企业项目复工复产、中小学复学复课与常态化疫情防控的关系，在抓紧抓细抓实防控措施的同时，统筹推进经济运行、农业生产、重点项目、民生工程、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作，最大限度地降低疫情影响，实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”。 （二）聚焦高质量发展，加速产业转型升级坚持把高质量发展作为工作主线，一手抓产城融合、一手抓乡村振兴，在融入主城区的过程中接力发展、创新发展。一是全力保障产城融合示范区建设。加快推进园区道路、供电等基础设施建设，做好群英湖公园、县法院、肥西文化中心、体育馆、县广播传媒中心等重大项目建设环境保障。加大招商力度，推进已签约的实华管件等5个项目早日落地见效。跟进项目进展，推进“双四十”项目建设，保障丰树、中南高科等重大项目开工建设，推进中安智能、富汇人防、利成机电、中节能等四个新增亿元以上项目竣工投产。积极推进花岗工业聚集区整治提升工程。二是全力推动现代农业产业园转型升级。围绕争创国家级现代农业示范区目标，完成国家级现代农业示范区产业转型升级产业园区新规划，结合永丰联圩治理、农发行国债项目等，对园区道路、供水管网、水系等提档升级。加大园区范围农业产业招商力度，推进安徽朝湖生态农业科技有限公司等重点项目。三是全力培育生态旅游观光区。积极承接紫蓬山旅游资源辐射，整合本镇美丽乡村、基础设施、产业发展资源和成果，引入富于花岗特色的历史人文元素，加快休闲观光、生态旅游等休闲项目开发，积极对接占地1500亩的中科精诚项目，逐步推动一三产融合发展。 （三）聚焦城乡融合，强力推进城镇建设坚持以“拆出发展空间，提升城乡环境，实现乡村振兴”的工作定位，以征迁为基础，加快项目推进，促进城乡融合发展。一是征迁任务再加力。按照“清理老战场、开辟新战场”工作要求，“老战场”重点推进金寨南路环境提升扫尾、垃圾发电(配套)产业园征迁，“新战场”重点推进大众、胜利、正新三村整体拆迁，倒排工期，计划上半年全部完成39.1万㎡的征迁任务。同步推进四合老乡镇府及花岗安置点二期规划范围内国有土地征迁。启动产城区重大基础设施项目、重点招商项目征地等环境保障工作。二是项目建设再提速。按照“五定”工作法，分解细化任务，挂图作战，有力有序推进全年77个大建设项目，其中乡镇自建项目22个，总投资139亿元。三是安置工作再推进。力争上半年完成花岗安置点南北区、董岗安置点BC区4527套1515户5303人房屋安置工作，加快推进产城融合示范区安置点D区和四合、河丰整村推进安置点建设，做好产城融合示范区安置点E、F地块、花岗安置点二期等项目前期准备，确保群众早日乔迁新居。四是人居环境再提升。以“三大革命”、国务院人居环境大检查问题整改、创建全国县级文明城市为统揽，建立“问题、任务、措施、责任”四个清单，有力有序有效推进。建立“一站两体系”改厕工作长效机制，确保改厕率达90%以上。加快雨污水管网错漏接整改进度，确保污水达标排放。完成全域自然村庄环境集中整治提升，强化保洁工作考核管理，开展美丽庭院、美丽村庄评选，提高群众参与度，确保“五清一改”常态长效。保持查违拆违高压态势，加大环保督查频度和执法力度，果断取缔低小散污乱企业。持续推进美丽村建设、污水治理、河长制工作，着力打造生态宜居的美丽新市镇。 （四）聚焦民生改善，打造幸福宜居新城坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，突出民生主线，关注民生重点。一是决战决胜，聚力脱贫攻坚。坚持围绕各级问题整改首要任务、“一达标两不愁三保障和饮水安全”重要任务、扶贫项目建设紧要任务和基层基础提升必要任务，全面聚焦、精准发力，建立脱贫攻坚长效机制，进一步巩固提升脱贫攻坚成色，确保全镇2020年脱贫攻坚圆满收官。二是加大投入，提升公共服务。加强文化活动场所建设，完成董岗阅读空间建设，启动花岗、红堰阅读空间及居民小影院建设;开展形式多样的文体活动，丰富人民群众精神文化生活。建成花岗中心校及幼儿园并投入使用，启动老校(园区)改造，保障本地学生高质量就近入学。加快推进花岗卫生院建设，规范敬老院社会化管服模式，进一步落实医疗、养老、城乡低保等社会保障政策，做到“应保尽保”。深化“互联网+政务服务”模式，优化镇村为民服务全程代理工作机制，切实为群众排忧纾困。三是强化治理，创建平安花岗。围绕群众安全感、满意度“双提升”，持续开展打非治违专项行动和隐患排查，推进安全社区、安全生产标准化企业和安全文化示范企业创建，完成镇域范围内6个智慧小区建设;严格执行重大项目风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查化解，回应群众合理诉求，依规依法处理闹访缠访行为;紧抓普法教育工作，有效压降辖区可防性案件、多发性侵财案件。 （五）聚焦效能建设，改进机关工作作风牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以更强意识、更高举措、更大作为，改进工作作风，为高质量发展提供强有力的支撑。完善“逐周调度、按月报告、季度考核、年终问效”工作机制，密切工作联系，加强工作协调，压实工作责任。落实“绩效奖励池”制度，实行差异化考核，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题，促进干部作风转变，激发干部以时不我待的紧迫意识和舍我其谁的责任担当。各位代表!新时代展现新气象，新蓝图要有新作为，新征程要有新担当，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，埋头苦干、砥砺前行，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为实现建成新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇的宏伟目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

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